Решение № 2-754/2021 2-754/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-754/2021

Дело № 2-754/2021

УИН 74RS0030-01-2021-000563-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» марта 2021 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Горбатовой Г.В.,

с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Федоровой А.А.,

при секретаре Уметбаевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Магнитогорска, действующего в интересах ФИО1, к администрации гор. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правобережного района гор. Магнитогорска обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просил, обязать администрацию города Магнитогорска предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г. Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указал, что ФИО1, <данные изъяты>, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с отсутствием жилья, он был поставлен на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. 28 декабря 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области после отбытия наказания, с этого времени у него возникло право на получение жилого помещения, однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушены жилищные права истца.

В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска Федорова А.А. заявленные требования поддержала.

Истец ФИО1 о дне и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежащим образом извещен. В письменных возражениях указал, что предоставлению жилого помещения должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета и формирование специализированного жилищного фонда для указанной категории граждан. Считает, что администрация города приняла все меры по организации учета указанной категории граждан, права и интересы ФИО1 не нарушены. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении, участия в рассмотрении дела не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав помощника прокурора Федорову А.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем, по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

В силу ст.5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, <данные изъяты>, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, решением Орджоникидзевского районного суда гор. Магнитогорска Челябинской области от 24 апреля 2002 года, мать истца - Б.Л.С. и отец - Б.К.В. лишены родительских прав в отношении истца, 21 января 2005 года Б.Л.С. умерла.

ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что следует из копии справки администрации Орджоникидзевского района г.Магнитогорска от 31 августа 1995 года.

Согласно справке ГУ МЧС России от 17 марта 2006 года, дом <адрес> уничтожен в результате пожара.

С 02 февраля 2006 года ФИО1 проживал и обучался в школе-интернате «Семья» по адресу: <адрес>, что усматривается из копии карточки прописки.

Из сообщения Отдела опеки и попечительства УСЗН администрации г.Магнитогорска следует, что ФИО1 включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Магнитогорскому городскому округу.

Из справки № от 28 декабря 2020 года ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области видно, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 29 декабря 2012 года по 28 декабря 2020 года, освобожден по отбытии наказания.

Таким образом, с 28 декабря 2020 года у ФИО1 возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в г. Магнитогорске, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 30.11.2005 г. № 137 (в редакции решения Магнитогорского городского собрания депутатов от 10.07.2018 года № 112), установлена норма предоставления жилого помещения в г. Магнитогорске - не менее 18 квадратных метров общей площади на человека.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий п. 1 ст. 8).

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С учетом наличия у истца, не оспоренного права на получение мер социальной поддержки, в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и признания её нуждающейся в получении жилья, а также, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд находит требования прокурора Правобережного района г. Магнитогорска в интересах ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилое помещение предоставляется гражданам указанной категории безвозмездно и однократно. Оно должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска в интересах ФИО1, - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить ФИО1, <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г. Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий -

Мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года.