Решение № 2А-119/2021 2А-119/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-119/2021

УИД 31RS0021-01-2021-000056-63 Дело №2а-119/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд в составе: председательствующего- судьи Воробцовой Л.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 2428 рублей и пени в сумме 3 рублей 34 копеек, всего 2431 рубля 34 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно не уплатил данный налог в размере 2428 рублей и пени в сумме 3,34 рублей.

Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО1 с 29.10.2011 по настоящее время является собственником автомобиля LADA 211440, государственный регистрационный знак №

ФИО1 были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога на имущество физических лиц, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Административный истец также просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании вышеуказанной задолженности.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется согласно ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставка налога устанавливается в соответствии со ст.1 Закона Белгородской области РФ «О транспортном налоге» №54 от 28.11.2002 года (с изменениями).

Статьей 3 указанного Закона определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

В соответствии с п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Кроме того, административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст.75 НК РФ пени за несвоевременную уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2017 по 06.12.2017, включённые в требование №8845 от 07.12.2017 в размере 3,34 руб. (расчет пени прилагается).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

Абзацем 4 п. 4 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату направления требования) предусматривалось, что требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Судом установлено, что заявление о взыскании налога в соответствии со ст.48 НК РФ Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области не подавалось.

Согласно п.4 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В адрес ФИО1 было направлено требование №8845 по состоянию на 07.12.2017 об уплате налога, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование подлежало исполнению в срок до 06.02.2018, но не было исполнено.

Таким образом, срок добровольного исполнения последнего требования №8845 об уплате налога истек 06.02.2018.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени предъявлен в суд лишь 01.02.2021 (направлен по почте 21.01.2021).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области пропущен срок для предъявления требований о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, предусмотренный положениями Налогового Кодекса РФ.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрены подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате и возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи такого административного искового заявления.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Межрайонная ИФНС России №6 по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок для предъявления требований к ФИО1, однако административным истцом не представлено каких-либо доказательств в обоснование данного ходатайства, указывающих на уважительность пропуска срока исковой давности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, поскольку административным истцом не представлено объективных доказательств, обосновывающих уважительность причин, послуживших основанием пропуска срока подачи административного иска в суд.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока. Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения за защитой нарушенного права, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2428 рублей и пени в сумме 3 рублей 34 копеек, всего 2431 рубль 34 копейки, в соответствии с требованием №8845 от 07.12.2017 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Н. Воробцова