Решение № 2А-777/2017 2А-777/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-777/2017

Дело № 2а-777/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконными постановлений по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа в размере ### руб. и исполнительского сбора в сумме ### руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства должника,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <...> с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа в размере ### руб. и исполнительского сбора в сумме ### руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства должника.

В обоснование иска указал, что приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. истец был осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ### со штрафом ### руб. условно с испытательным сроком ### года.

В МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство ### на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> по делу ### о взыскании с истца уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в размере ### руб. В ходе исполнения судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ. с истца взыскан исполнительский сбор. Приговором Октябрьского районного суда <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ. истец осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно определено в виде ### лет со штрафом ### руб., выдан исполнительный лист на взыскание с истца уголовного штрафа в размере ### руб., который направлен в ФКУ «ИК-3». Таким образом с истца одновременно удерживаются денежные средства по двум исполнительным листам по взысканию одного и того же штрафа, в связи с чем полагает, что все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления по исполнительному листу Фрунзенского суда незаконными.

В судебном заседании истец, представитель истца адвокат Бутырский Д.Ю., исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2 исковые требования не признала, указав, что все обжалуемые постановления вынесены полномочным должностным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства, направлялись истцу по месту отбывания наказания. На момент вынесения у судебного пристав-исполнителя не было информации о наличии исполнительного листа Октябрьского районного суда. Полагала административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском истцом десятидневного срока обжалования действий и постановлений должностных лиц службы судебных приставов.

Представитель административного соответчика Управления ФССП России по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «ИК-3» в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> со штрафом ### руб. условно с испытательным сроком ### года.

В МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство ### на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты><...> по делу ### о взыскании с ФИО1 уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в размере ###.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в <данные изъяты> по месту нахождения должника. ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю поступило заявление должника о невозможности исполнить исполнительный документ в связи с нахождением под стражей.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере ### руб. и обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены в <данные изъяты> по месту нахождения должника.

В связи с не поступлением денежных средств на депозитный счет Отдела, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос в УФСИН по Владимирской области о предоставлении сведений о месте отбывания ФИО1 наказания.

Согласно представленной судебному приставу-исполнителю информации должник отбывает наказание в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Владимирской области.

23.09.2016г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на лицевом счете, копия которого совместно с ранее вынесенным постановлением об обращении взыскания на заработную плату направлены в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Владимирской области по месту отбывания наказания ФИО1.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель предпринял меры для уведомления административного истца о вынесенных постановлениях.

При этом, суд не принимает доводы истца о незаконности постановлений в связи с наличием исполнительного листа Октябрьского районного суда <...>.

Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по п. «<данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно определено в виде ### лет со штрафом ### руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании указанного приговора выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО1 уголовного штрафа в размере ### руб., который направлен судом для исполнения непосредственно в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Владимирской области. При этом ранее выданный <данные изъяты> исполнительный лист из МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области с исполнения не отзывался.

Информация о выдаче исполнительного листа Октябрьским районным судом г. Владимира о взыскании уголовного штрафа в адрес судебного пристава-исполнителя не поступала, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями, данными в ходе судебного заседания свидетеля ФИО7, в производстве которой ранее находилось названное исполнительное производство.

В ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем направлена информация во <данные изъяты> о выдаче исполнительного листа о взыскании уголовного штрафа в размере ### руб. Октябрьским районным судом г. Владимира.

ДД.ММ.ГГГГ., в связи с поступившим заявлением из Фрунзенского районного суда <...> об отзыве исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление об окончании исполнительного производства ###, в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Владимирской области направлено письмо об отзыве без исполнения ранее направленных постановлений и зачете произведенных удержаний в счет погашения задолженности по исполнительному листу ### Октябрьского районного суда г. Владимира.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя

При этом суд учитывает, что административным истцом не доказано нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями и постановлениями, что является обязательным для признания действий (бездействия) и постановлений незаконными, правом же на их обжалование он воспользовался.

Поскольку необходимая для признания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями ст. 228 КАС РФ совокупность условий (несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании административным истцом указано, что о вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлениях ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. при обращении в бухгалтерию исправительного учреждения.

Таким образом, административному истцу о принятых по исполнительному производству постановлениях судебного пристава-исполнителя достоверно стало известно в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что с требованиями о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя в судебном порядке истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском установленного законом десятидневного срока, убедительных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено, а судом не добыто.

При этом, суд не принимает доводы представителя административного истца о необходимости исчисления указанного срока с момента обращения адвоката в бухгалтерию исправительного учреждения в конце ДД.ММ.ГГГГ., поскольку согласно справке ### заместителя главного бухгалтера ФКУ ИК-3, представленной по запросу суда, представитель осужденного ФИО1 в бухгалтерию исправительного учреждения не обращался.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный ст.219 КАС РФ десятидневный срок на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконными постановлений по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа в размере ### руб. и исполнительского сбора в сумме ### руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Решение принято в окончательной форме 07 марта 2017года

Судья Н.Б. Хижняк