Постановление № 5-160/2020 от 9 мая 2020 г. по делу № 5-160/2020

Дело № 5-160/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 10 мая 2020 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Барчукова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, ранее не совершавшей однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. в <адрес> ФИО4 не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории <адрес>, на которой в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-19» существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пп.3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп, от 12 апреля 2020 года № 212-рп, 16 апреля 2020 года № 239-рп, от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 18 апреля 2020 года № 242-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп), а именно: находилась в общественном месте - возле <адрес>, покинув место своего жительства по адресу: <адрес>, при отсутствии на это исключительных обстоятельств.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (с изменениями от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп, от 12 апреля 2020 года № 212-рп, 16 апреля 2020 года № 239-рп, от 17 апреля 2020 года № 241-рп, от 18 апреля 2020 года № 242-рп, от 30 апреля 2020 года № 284-рп), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Ограничительные и иные мероприятия на территории Челябинской области при введении режима повышенной готовности вышеуказанным распоряжением Правительства Челябинской области установлены на период по 11 мая 2020 года.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей (часть 1).

Виновность ФИО4 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом – УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Саткинскому району ФИО3, в котором отражены данные о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО4, как лице, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении. Во исполнение требований ст. 28.2 КоАП РФ ФИО4 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается ее подписью в соответствующей графе протокола (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ вечером она поехала <адрес>, чтобы прогуляться по берегу пруда, так как устала сидеть дома. Она гуляла в районе <адрес>, без особой на то необходимости. О режиме повышенной готовности она знала, но думала, что ее никто не заметит. К ней подошли сотрудники полиции, составили административный протокол (л.д. 3);

- рапортом ОУ ОУР ОМВД РФ по Саткинскому району ФИО, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, работая в рамках ОПМ «Профилактика» совместно с УУП и ПДН ФИО3 и полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Саткинскому району ФИО1 в составе группы № был осуществлен обход <адрес>. В ходе обхода около 17:30 часов в районе моста городского пруда была остановлена неизвестная ранее женщина. Они, представившись, спросили цель ее нахождения на данном месте. Данная женщина представилась как ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пояснила, что проживает по адресу: <адрес> а в данном месте она находился на прогулке при отсутствии на это исключительных обстоятельств. На нее был составлен административный протокол (л.д. 11);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 часов он находился в районе моста у городского пруда по <адрес> и видел женщину, к которой подошли сотрудники полиции, представились, спросили цель ее нахождения в районе <адрес> у городского пруда. Женщина представилась как ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. Она сказала, что просто гуляет по берегу городского пруда, на нее составили административный протокол (л.д. 12) и др. материалами дела.

Вышеуказанные доказательства, собранные по делу, добыты с соблюдением требований КоАП РФ и процессуальных нарушений при их сборе и оформлении не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО4 обстоятельств, данные о ее личности, имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновной и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения ФИО4 более мягкого административного наказания в виде предупреждения, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11. КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745701001, УФК по Челябинской области (ОМВД России по Саткинскому району), отделение Челябинск, БИК 047501001, р/с <***>, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 75649000 – административные штрафы, прочие ст. 20.6.1 КоАП РФ, УИН 18880474200000010918.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: И.Ф. Прыткова