Постановление № 1-109/2018 1-855/2017 от 17 июня 2018 г. по делу № 1-109/2018

Дело №1-109/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 июня 2018г.

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего - судьи Жигунова А.Х.,

при секретарях: Бекановой А.А., ФИО4,

с участием: старшего помощника прокурора г. Нальчик Тоховой Е.А.,

подсудимого: ФИО3 ФИО17,

его защитника - адвоката Умарова А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

установил:

Подсудимый ФИО3, являясь на основании приказа Министра внутренних дел по ФИО1 И.К. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожно-патрульной службы 1 взвода отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик (далее инспектор ДПС 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о. Нальчик), имея специальное звание «майор полиции», то есть являясь должностным лицом МВД РФ, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе, ДД.ММ.ГГГГ совершил умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

При этом, полномочия ФИО3 по обеспечению контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

- ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

- ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

- ст.3 ФЗ №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п.п.1, 2, 3, 5, 6, 7 ч.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения;

- ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

- ч.3 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которая запрещает сотруднику полиции подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий;

- ч.4 ст.7 ФЗ «О полиции», которая возлагает на сотрудника полиции воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции, как в служебное время, так и во внеслужебное время должен;

- п.п.1, 2, 4, 5, 11, 19 ч.1 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на полицию осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку об административных правонарушениях; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение;

- п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», которые возлагают на органы полиции выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

- ст. 1.5. КоАП Российской Федерации, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

- ст. 1.6. КоАП Российской Федерации, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.

- в соответствии с п.63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником полиции являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения; наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются; необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого; выполнение распорядительно-регулировочных действий; необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента); необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам; проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС);

- в соответствии с п.67 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов;

- в соответствии с п.69 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

- в соответствии с п.109 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями составления протокола об административном правонарушении являются: выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника; оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания; выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет; выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы;

- в соответствии с п.п.110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 119 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ): в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; в случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись об этом с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, сведений о документе, удостоверяющем личность, делается в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол; в случае применения специальных технических средств, их показания отражаются в протоколе об административном правонарушении, при этом указывается наименование специального технического средства и его номер; письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению сотрудником в пределах своей компетенции. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде определения. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении; при составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе; лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему; при отсутствии оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении (пункт 120 настоящего Административного регламента) сотрудником, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе указывается место (адрес, телефон, наименование подразделения, номер кабинета) и время (не позднее пятнадцати суток с момента составления протокола) рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевший; Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись; лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении;

- в соответствии с п.126 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями для отстранения от управления транспортным средством являются: выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством) КоАП РФ (часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ); наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) (часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ);

- в соответствии с п.п.127, 127.1 и 127.2 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения. Об отстранении от управления транспортным средством в соответствии с положениями статьи 27.12 КоАП РФ составляется протокол, в котором указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

- в соответствии с п.146 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для задержания транспортного средства являются: выявление административных правонарушений, предусмотренных статьей 11.26 КоАП РФ (незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров), статьей 11.29 КоАП РФ (осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений), частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)), частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)), частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством), частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в том числе при вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения получена заверенная печатью медицинской организации и подписью врача справка, в которой отражено, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, а окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта), частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права), частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса), частями 4 и 5 статьи 12.16 КоАП РФ (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств), частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ (остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ), частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ (остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 12.19 КоАП РФ), частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ (остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 12.19 КоАП РФ), частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ), частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ (нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 статьи 12.19 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге), частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения), частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров), частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов), частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ (перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами), статьей 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования) КоАП РФ; выявление транспортного средства, находящегося в розыске;

- в соответствии с п.п.147, 147.3, 147.7, 147.8 и 147.9 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, задержание транспортного средства по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, осуществляется сотрудником после составления протокола о соответствующем административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования путем его перемещения при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место. Водителю или собственнику задержанного транспортного средства сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке его возврата при вручении копии протокола о задержании транспортного средства либо при ином обращении. О задержании транспортного средства составляется протокол, в котором указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (в случае задержания транспортного средства в его присутствии), наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых. Протокол о задержании транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, понятыми, в случае их присутствия, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку - также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке. В соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации;

- п.п. 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 44, 45, 48.1 Должностного регламента, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления МВД России по городскому округу Нальчик ФИО5, согласно которым инспектор ДПС 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.о. Нальчик ФИО3 в своей деятельности обязан: выполнять в соответствии с поставленными при заступлении на службу задачами и поступающими в ходе несения службы указаниями действия и требования, предусмотренные нормативными правовыми актами; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия; предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которые они не в состоянии своевременно обнаружить; правильно использовать оперативно-технические и специальные средства, бланочную продукцию строгой отчетности, а так же оружие, полученные на время несения службы, и бережно относится к ним. При несении службы эффективно использовать приборы видеонаблюдения (видеорегистраторы); регулировать дорожное движение, в том числе с использованием жестов; быть культурным и вежливым в обращении с гражданами, строго соблюдать дисциплину и законность, в том числе и дорожно-транспортную дисциплину в служебное и неслужебное время; докладывать по окончании несения службы командиру взвода о результатах работы; оформлять административные материалы по выявленным правонарушениям, в соответствии с КоАП Российской Федерации; заполнять карточки учета дорожно-транспортных происшествий в соответствии с Инструкцией по учету ДТП в ОВД, а также осуществление контроля за соблюдением участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области правил дорожного движения, правильностью использования оперативно-технических и специальных средств, наличием у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

При этом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, примерно около 19 час. 50 мин., осуществляя свои должностные обязанности по обеспечению контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, согласно постовой ведомости расстановки патрульно-постовых нарядов ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной командиром ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик майором полиции ФИО6, на патрульном автомобиле марки «ВАЗ 217030» с государственным регистрационным знаком «Т 0151 07 регион», на участке проезжей части, расположенной напротив <адрес> по пр. «им. Кулиева» в <адрес> КБР, остановил автомобиль марки «ВАЗ-2108», с государственными регистрационными знаками «В 437 ЕС 07 регион», под управлением Свидетель №1, в ходе проверки документов которого, им был установлен факт совершения водителем Свидетель №1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Здесь, ФИО3, являясь должностным лицом и находясь при исполнении своих должностных обязанностей, на высказанную своим коллегой – инспектором ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик Свидетель №2 в ходе телефонного разговора просьбу отпустить Свидетель №1 без принятия предусмотренных действующим законодательством и нормативно-правовыми актами мер, направленных на привлечение последнего к административной ответственности за совершенное вышеуказанное административное правонарушение, умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение указанных выше нормативно-правовых актов, действуя из иной личной заинтересованности, выражающееся в желании удовлетворить просьбу своего коллеги Свидетель №2 и тем самым угодить последнему, незаконно, без принятия предусмотренных вышеуказанными действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, а именно не составив протокол об административном правонарушении, не отстранив его от управления транспортным средством и не задержав само транспортное средство, незаконно, в отсутствие на то законных оснований, отпустил и тем самым освободил Свидетель №1 от административной ответственности за совершенное правонарушение, создавая угрозу безопасности другим участникам дорожного движения.

В результате использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы, ФИО2 существенно были нарушены права и законные интересы граждан, выразившиеся в создании угроз безопасности других участников дорожного движения, в том числе и пешеходов, со стороны Свидетель №1, совершение которым названного административного правонарушения фактически не было пресечено и который, в отсутствие на то права, продолжил управление транспортным средством, продолжая подвергать опасности остальных участников дорожного движения, а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном освобождении Свидетель №1 от административной ответственности, нарушая при этом гарантированный ст.19 Конституции Российской Федерации принцип Российского Государства о равенстве всех перед законом, подрыве авторитета органов внутренних дел, их дискредитации, дезорганизации нормальной, регламентированной законом деятельности государственного аппарата и создании негативного общественного мнения о сотрудниках полиции.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании ФИО2, согласившись с изложенным обвинением в полном объеме и полностью признав свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и его защитник ФИО7 заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении в отношении него меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что ФИО2 ранее не судим, впервые совершил преступление небольшой тяжести, его действиями какой-либо ущерб не причинен, и он иным образом загладил свою вину, он искренне раскаивается в содеянном, последствия прекращения дела по нереабилитирующим основаниям понятны, против прекращения производства по делу на основании ст.25.1 УПК РФ не возражают.

Суд находит виновность ФИО3 полностью доказанной материалами уголовного дела, а его действия подлежащими квалификации по ч.1 ст.285 УК РФ по признакам: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Государственный обвинитель Тохова Е.А. не возражала против удовлетворения ходатайства, поскольку требования ст.76.2 УК РФ соблюдены.

Рассмотрев ходатайство, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит ходатайство о прекращении дела обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.446.2 УПК РФ, уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 УПК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вину в совершении указанного преступления ФИО3 признал полностью, помимо этого, обоснованность его обвинения полностью нашла свое подтверждение исследованными в суде доказательствами.

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 ранее не судим, совершенное преступление относится к категории средней тяжести, его действиями какой-либо реальный ущерб не причинен.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным на основании ст.76.2 УК РФ освободить ФИО3 от уголовной ответственности по ч.1 ст.285 УК РФ и в соответствии со ст.25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении ФИО2 прекратить с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Иных оснований для прекращения в отношении ФИО3 уголовного дела и уголовного преследования, предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, в судебным заседании не установлено.

Согласно ч.1 ст.446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Определяя размер судебного штрафа, с учетом положений ч.ч.1,2 ст.104.5 УК РФ, суд исходит из учета тяжести совершенного преступления, отсутствия тяжких последствий содеянного, имущественного и семейного положения ФИО3, работающего и имеющего стабильный доход.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.75 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ, п.3 ст.254 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 ФИО18, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет: Следственного управления Следственного комитета РФ по КБР, получатель: УФК по КБР, л/с <***>, ИНН <***>, наименование банка получателя: ГРКЦ г. Нальчик, расчетный счет <***>, БИК 048327001, КБК 41711621010016000140, ОКАТО 83401000000, ОКПО 74908525, ОКТМО 83701000, ОГРН <***>.

Судебный штраф подлежит уплате в срок до 18 сентября 2018 года.

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок он отменятся и ФИО2 привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.285 УК РФ, а также разъяснить необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья <данные изъяты> А.Х. Жигунов

<данные изъяты>