Решение № 12-390/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-390/2019

12-390/2019


РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев с участием

Представителя Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» по доверенности ФИО4,

жалобу АО «Электросвязь»на постановление Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях, в отношении АО «Электросвязь»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Электросвязь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях (далее- КоАП РД), и им назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением АО «Электросвязь»обратился с жалобой на него, указав, что уобщества отсутствует запас кабеля или какой-либо иное оборудование по адресу, указанному в Постановлении. Администрация не предоставила доказательства принадлежности запаса кабеля Обществу. А запас кабеля, якобы принадлежащий Обществу, находится на <адрес> факты, указанные в нем, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 Однако в Протоколе, в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствуют данные указанных свидетелей, их адреса места жительства.Кроме того, как следует из Постановления, административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11:34 часов. Если исходить из того, что ФИО1 и ФИО2 являются свидетелями, то они должны были присутствовать при обнаружении правонарушения в указанный день и время.

При этом данные лица выступают свидетелями по делу об административном правонарушении, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГг. №. в рамках которого Общество было признано виновным по аналогичному правонарушению, совершенному также ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11:34 часов, но при этом по адресу: <адрес>.

· Часть 1 ст. 3.6 КоАП РД предусматривает ответственность за непроведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее ихзагрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно- эпидемиологических требований.

Из указанной статьи следует, что для квалификации правонарушения Административной комиссии необходимо было доказать, что нарушение гл. 4 п.п. 4.39.30 11равила привело к загрязнению или засорение, что сделано не было.

Представитель АО «Электросвязь» в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель Администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>» ФИО4 просил оставить постановления в силе, в жалобе отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав постановление административной комиссии которого обжаловано в суд, проверив материалы дела, а также представленные представителем муниципального образования дополнительные документы, в том числе и материалы производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как это видно из материалов дела, АО «Электросвязь» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, т.е. субъекта Российской Федерации.

Поэтому, в силу положений части 1 статьи 1.1. КоАП РФ жалоба АО «Электросвязь» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией муниципального образования «<адрес> «<адрес>», подлежит рассмотрению с применением норм КоАП РФ и КоАП РД.

Основанием для привлечения АО «Электросвязь» к административной ответственности послужили:

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссии внутригородского района «<адрес>» <адрес> согласно которому АО «Электросвязь» ДД.ММ.ГГГГ в 11часов 34 мин. в <адрес>, размещены запасы кабеля внераспределительного муфтового шкафа, чем нарушил правила благоустройства территории городского округа <адрес>;

-фотоснимок места.

-Акт осмотра территории

постановление № от 04.04.2019г.

В соответствии с положениями ст. ст.24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 3.6. КоАП РФ нарушение муниципальных нормативных правовых актов по вопросам благоустройства территории муниципального образования не проведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В суд доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных требований, не представлено, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.

Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, является несостоятельной. Совокупность доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину АО «Электросвязь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии внутригородского района «<адрес>» 19-0991-431от 04.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, которым АО «Электросвязь» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РД, оставить без изменения, жалобу АО «Электросвязь» без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес>, вынесший решение, в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья

Кировского районного суда <адрес> ФИО3.