Решение № 02А-0279/2026 02А-0279/2026~МА-0119/2026 МА-0119/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 02А-0279/2026

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-279/2026 (УИД 77RS0014-02-2026-001485-71) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий по списанию денежных средств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 1843505/25/77056-ИП от 23.12.2025,

- признать незаконными действия по обращению взыскания на денежные средства, выразившиеся в списании общей суммы сумма в период с 15 по 16 января 2026,

- признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.01.2026,

- обязать возвратить незаконно списанные и не возвращенные денежные средства в размере сумма

В обоснование иска указал, что 23.12.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1843505/25/77056-ИП на основании судебного приказа № 2-1196/2024 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере сумма Судебный приказ вступил в законную силу 08.08.2024. Требования судебного приказа были исполнены административным истцом добровольно в ноябре 2024, оплата была произведена путем перечисления денежных средств по реквизитам взыскателя – Фонда капитального ремонта адрес. 15 и 16 января 2026 с банковских счетов истца были незаконно списаны денежные средства на общую сумму сумма Впоследствии на счета истца были возвращены суммы сумма 14.01.2026 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, представители административных ответчиков - ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, представители заинтересованных лиц - ФССП России, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио поступили возражения на административный иск.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее -КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правоотношения по реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы регламентируются Федеральным законодательными актам.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.12.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1196/406/2024 от 08.08.2024, выданного судебным участком № 406 адрес по делу № 2-1196/406/2024, вступившего в законную силу 08.08.2024 года, возбуждено исполнительное производство № 1843505/25/77056-ИП, предмет исполнения: взыскать задолженность по платежам в размере сумма в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес.

Вышеуказанное постановление было направлено 23.12.2025 административному истцу посредством электронного документооборота и прочитано истцом 23.12.2025.

14.01.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма

26.01.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1843505/25/77056-ИП в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного производства.

Истец полагает постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку требования судебного приказа были исполнены им добровольно в ноябре 2024.

Вышеуказанные доводы административного истца о том, что требования судебного приказа были исполнены им добровольно в ноябре 2024, не могут быть приняты судом в виду следующего.

В отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 указывает на то, что заявление стороны исполнительного производства (от Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес) от 26.01.2026 свидетельствует о том, что требования исполнительного документа не были исполнены должником.

Кроме того, исходя из приложенных к административному исковому заявлению приложений, а именно ответа Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес от 23.01.2026 № ФКР-05-30023/25 ФИО1 следует, что судебный приказ был направлен 18.12.2024 в ОСП на принудительное взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт. На счет ФКР Москвы (минуя транзитный счет района) оплата взносов на капитальный ремонт, государственной пошлины по данному нежилому помещению не поступала (л.д.39).

В судебном приказе от 09.07.2024, на основании которого возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, указано: «сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2020 по 31.05.2024 в размере сумма, а также расходы по оплате госпошлины в размере сумма», «Реквизиты: Департамент финансов адрес (ФКР Москвы, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 770201001, номер казначейского счета 03226643450000007300, БИК банка 004525988, ОКТМО 45379000, КБК 0, номер банковского счета УФК в ГУ Банка России по ЦФО 40102810545370000003, наименование Банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес» (л.д.11).

Административным истцом к иску приложены ксерокопии квитанций (л.д.20-24), на которые он ссылается в иске, из которых следует, что денежные средства в ноябре 2024 им оплачивались по другим реквизитам, отличающимся от вышеуказанных реквизитов ФКР Москвы, наименование получателя: «Счет по сбору платежей за адрес Нижегородский».

Из Акта выверки расчетов с собственником помещения от 19.01.2026, подписанного представителем Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес, следует, что оплаченные истцом в ноябре 2024 денежные средства учтены за период – февраль-ноябрь 2024 (л.д.41-42).

Из отзыва судебного пристава-исполнителя на административный иск следует, что в ходе ведения исполнительного производства № 1843505/25/77056-ИП поступили денежные средства в размере сумма, из которых: сумма перечислены взыскателю в счет погашения задолженности, сумма перечислены как исполнительский сбор, сумма возвращены должнику.

Из совокупности вышеуказанных документов следует, что оплата истцом в ноябре 2024 произведена не на реквизиты, указанные в судебном приказе, а на «счет по сбору платежей ЖКУ» по другим реквизитам, Фонд подтвердил не получение платежей.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1, 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Закона N 229-ФЗ.

Согласно п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Из содержания приведенных норм и разъяснений следует, что исполнительский сбор налагается на должника при наличии двух условий: в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, непредставления должником судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Проанализировав указанные нормативные положения и учитывая, что исполнительный документ - судебный приказ, вступивший в законную силу, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении указанного исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа не были исполнены истцом, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем нарушение прав административного истца оспариваемыми постановлениями не допущено.

При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было учтено, что исполнительный документ соответствует установленным требованиям, срок предъявления его к исполнению не истек, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

Административный истец ссылается на нарушение своих прав постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, однако такого нарушения судом при рассмотрении дела не установлено, так как возбуждение исполнительного производства никаким образом прав административного истца не нарушает.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий по списанию денежных средств, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Федюнина С.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья Федюнина С.В.