Решение № 2-205/2018 2-4/2019 2-4/2019(2-205/2018;)~М-198/2018 М-198/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-205/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бойченко Т.Л. при секретаре Шафоростовой Т.А., с участием представителя истца-ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ответчика-истца ФИО2, представителя ответчика-истца ФИО5, действующей по устному заявлению, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Администрации Беловского района ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российский железные дороги» к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областям об исправлении реестровой ошибки и встречному исковому заявлению ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги», Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района, Администрации Беловского района Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областям об исправлении реестровой ошибки и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ответчику ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В обосновании заявленного иска представитель истца ФИО7 указал, что в ходе проверки целевого использования земель полосы отвода в территориальных границах железнодорожной станции Псел <адрес> на участке с кадастровым номером № установлен объект недвижимого имущества – здание магазина площадью <данные изъяты>.метров, принадлежащий на праве собственности ФИО2. Земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.метров является собственностью Российской Федерации и предоставлен на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Российские железные дороги» для использования в целях обеспечения деятельности и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Участок поставлен на кадастровый учет, границы согласованы с представителями смежных землепользователей. В ходе проверки установлено также, что участок под зданием магазина оформлен в собственность ФИО2, поставлен на кадастровый учет с кадастровым № и площадью <данные изъяты>.метров с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания объекта торговли (магазина). Согласно сведениям публичной карты участок ФИО2 полностью накладывается на участок полосы отвода с кадастровым №, являющимся составной частью единого землепользования участка №. Решений о разделении земельного участка № (№) не принималось. На обращения в ФИО3 «ФКП Росреестра» по <адрес> и Администрацию Беловского района получены ответы о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № (входящим №) и №. Полагая, что границы участка №, являющегося составной частью единого землепользования №, определены правильно, тогда как границы участка с кадастровым номером № установлены ошибочно, просил исправить реестровую ошибку, допущенную лицом, выполнившим кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № и воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости, путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН, прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № и взыскать с ответчиков в пользу ОАО «РЖД» уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>.

ФИО2 обратилась со встречным исковым заявлением (с учетом уточнений) к ОАО «Российские железные дороги», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области. В обосновании иска указала, что на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации МО «Гирьянский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акт выбора земельного участка и утверждено предварительное выбранное место под строительство магазина в <адрес>. Право собственности на здание магазина подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На праве собственности ей принадлежит и земельный участок площадью <данные изъяты>.метров с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Сведения о земельном участке внесены на основании межевого дела. Публичная карта содержит сведения о наложении участка № на участок №. Пересечение границ двух участков стало возможным из-за допущенной реестровой ошибки кадастровых инженеров при установлении местоположения границ земельных участков. Просила исправить реестровые ошибки, допущенные лицами, выполнявшими кадастровые работы по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами №, являющегося составной частью единого землепользования №, и № путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков № и № из ЕГРН, а также внести в ЕГРН фактические координаты характерных точек границ участка № площадью <данные изъяты>.метров, расположенного по адресу: <адрес>, согласно Схемы №, являющейся приложением к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ответчиков понесенные судебные расходы.

В судебное заседание представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областям, Администрации Гирьянского сельсовета <адрес> не явились, ходатайств об отложении не заявили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о причинах неявки не сообщили.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело без своего участия, исключить Управление из числа ответчиков.

ФИО3 «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что пересечение в ЕГРН границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № явилось результатом ранее допущенной реестровой ошибки кадастровых инженеров при установлении местоположения границ участков, исправление которой возможно только на основании судебного акта, находя возможным удовлетворить требования ФИО2

Суд, заслушав мнения сторон, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить, пояснив, что участок единого землепользования с кадастровым номером № в границах ФИО4 <адрес>, являющийся собственностью Российской Федерации, поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования – под объекты железнодорожного транспорта. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка полосы отвода внесены на основании межевого дела, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен в аренду ОАО «РЖД» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Проверка, проведенная в связи с поступившим представлением Московской межрегиональной транспортной прокуратуры об устранении нарушений законодательства при использовании федеральной собственности, выявила, что в границах земельного участка полосы отвода железной дороги на железнодорожной станции Псел <адрес> расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий ФИО2 Решения о разделе земельного участка, находящегося в федеральной собственности, не принимались. Исковые требования ФИО2 находит не подлежащими удовлетворению, поскольку земельные участки полосы отвода железной дороги могут являться только собственностью Российской Федерации и не могут передаваться в частную собственность. В удовлетворении требования встречного искового заявления просила отказать.

Ответчик-истец ФИО2 поддержала свои исковые требования в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» просила отказать.

Представитель ответчика-истца ФИО2 – ФИО5 в обосновании требований своего доверителя пояснила, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании заявления правообладателя ФИО2 и межевого дела, подготовленного кадастровым инженером ООО «Магнит». Полагала, что при установлении границ участка с кадастровым номером №, являющегося частью единого землепользования №, была допущена реестровая ошибка, а именно, местоположение границ на местности участка проведено без согласования собственника смежного участка с кадастровым номером №. Просила уточненные исковые требования ФИО2 с учетом экспертного заключения удовлетворить, в удовлетворении искового заявления ОАО «РЖД» отказать.

Представитель Администрации Беловского района ФИО6 просила исковые требования ФИО2 удовлетворить, в иске ОАО «РЖД» отказать.

Заслушав пояснения сторон и эксперта ФИО12, пояснившего, что участок ФИО2 с кадастровым номером №, на котором располагается здание магазина, располагается в границах полосы отвода как по сведениям ЕГРН, так и по сведениям экспликации ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.87 Земельного кодекса Российской Федерации землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.1).

Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью (п.4).

В соответствии со ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.1).

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей; размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; установления полос отвода. Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации (п.2).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" к землям железнодорожного транспорта относятся, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог. Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям; земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей; земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Согласно п.2 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования, или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

Нормами отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что при определении ширины полосы отвода учитываются следующие условия и факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности, особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, на слабых основаниях, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, в зоне оврагообразования, на оползнях, на вечномерзлых грунтах и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, залесенность местности, зона риска (дальность "отлета" с насыпи подвижного состава и груза при аварии). Ширина полосы отвода должна соответствовать максимальной величине из составляющих, определяемых этими условиями и факторами (п.4).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.метров в границах <адрес> является собственностью Российской Федерации, о чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права сер<данные изъяты> №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>. (т.1 л.д.11)

Земельный участок № площадью <данные изъяты>.метров единого землепользования в границах ФИО4 кадастрового района по сведениям Беловского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.14 оборот)

По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № Территориальным управлением Минимущества РФ по <адрес> передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.11 оборот – 18)

Согласно межевому плану ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «АРИКОН-Т», установлены границы и вычислена площадь земельного участка, расположенного в ФИО4 <адрес>, находящегося в пользовании ФГУП «Московская железная дорога» МПС России. Установление и согласование границ земельного участка оформлено на топографических планах М 1<данные изъяты>, М <данные изъяты>. Координаты углов поворота границ земельного участка определены инструментально, методом полярных засечек с точек теодолитных ходов, проложенных между пунктами СГС и полигонометрии с применением электронного тахеометра, в местной системе координат. <адрес> составила <данные изъяты>. Планы границ полосы отвода участков Орловско-Курского отделения Московской железной дороги в пределах ФИО4 <адрес> согласованы с землепользователями. Земельные участки разбиты на кадастровые кварталы, в состав участка входит и квартал №. (т.2 л.д.2,6)

План границ полосы отвода МЖД в пределах <адрес> участка № с ведомостью координат согласован с руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ФИО13(т.2 л.д.30)

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право собственности на здание магазина площадью <данные изъяты>метров, расположенное по адресу: <адрес> д.Гирьи. (т.1 л.д.143)

По договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передала в собственность ФИО2 земельный участок площадью 136кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для эксплуатации и обслуживания объекта торговли (магазина). (т.2 л.д.149)

Согласно сведениям кадастрового плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 136кв.метров предоставлен для эксплуатации и обслуживания объекта торговли (магазина). (т.2 л.д.144)

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» направило ФИО2 претензию о выявлении несанкционированного нахождения на земельном участке полосы отвода объекта недвижимого имущества – здания магазина.(т.1 л.д.14 оборот)

ДД.ММ.ГГГГ в сообщении ФИО3 «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> ОАО «РЖД» указано о выявленной реестровой ошибки в ЕГРН при постановке земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд ОАО «Российские железные дороги» с исковым заявлением.

Для определения точных географических координат и поворотных точек спорных земельных участков была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемое здание магазина расположено в границах полосы отвода как по сведениям ЕГРН, так и по экспликации ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д.171)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что границы земельных участков с кадастровыми № и № имеют пересечение.

Существенное значение для дела имеет то обстоятельство, что участок с кадастровым № площадью <данные изъяты>.метров основной частью (<данные изъяты>.м.) расположен в границах земельного участка с кадастровым № чего в силу ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации быть не должно.

В судебном заседании установлено, что границы земельного участка № с ОАО «Российские железные дороги» не согласовывались, пересмотр границ и перевод земель из одной категории в другую не производился.

Факт занятия ответчиком ФИО2 части участка с кадастровым № подтверждается, в том числе, распечаткой из публичной кадастровой карты.(т.1 л.д.73)

Ответчиком ФИО2 не представлено доказательств получения разрешения собственника (Российской Федерации в лице уполномоченного органа) на размещение на вышеуказанном земельном участке объекта недвижимости, как не представлено и доказательств согласования условий субаренды части данного участка (<данные изъяты>м.).

Предметом исследования в судебном заседании было землеустроительное дело № по установлению границ земельного участка и составлению межевого дела по адресу: <адрес> землепользователь ФИО2, с применением в местной системе координат ДД.ММ.ГГГГ. Согласование границ со смежными землепользователями проведено с представителем Администрации Гирьянского сельсовета, который по описанию является единственным смежным землепользователем. Границы земельного участка в кадастровом квартале № имеют следующие показатели: н1<данные изъяты>.(т.1 л.д. 163-182)

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2 в части исключения из площади земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, являющегося составной частью единого землепользования №, земельного участка с кадастровым № (координаты: <данные изъяты>) и прекращении права собственности ФИО2 на этот участок подлежит удовлетворению.

Учитывая тот факт, что земельный участок с кадастровым номером №, являющийся составной частью единого землепользования №, поставлен на кадастровый учет; границы его установлены в соответствии с требованиями Земельного законодательства; указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации; полоса отвода определена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте" и по фактическому землепользованию, как усматривается из межевого дела ДД.ММ.ГГГГ, само по себе расположение участка с кадастровым № в границе полосы отвода, не свидетельствует о реестровой ошибке.

В этой части исковое заявление ОАО «Российские железные дороги» не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что при обращении с исковым заявлением ОАО «Российские железные дороги» уплатило государственную пошлину в размере 6000рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 надлежит взыскать в пользу ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в размере 6000рублей.

Поскольку первоначальный иск удовлетворен, исключается возможность удовлетворения встречного иска ФИО2 об исправлении реестровых ошибок, допущенных при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем исключения сведений о координатах; внесении в ЕГРН фактических координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № согласно схеме № Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Российский железные дороги» к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областям об исправлении реестровой ошибки, прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Исключить из площади земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, являющегося составной частью единого землепользования №, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>метров, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО2 согласно координат землеустроительного дела № (местная система координат ДД.ММ.ГГГГ):

н1.длина линий 6.93 дир.уг. 231’20,7’

н2.длина линий 19,29 дир.уг. 319’34,1’

н3.длина линий 6,96 дир.уг. 49’34,6’

н4.длина линий 1,01 дир.уг. 132’43,4’

н5.длина линий 17,35 дир.уг. 140’04,9’

н6.длина линий 1,15 дир.уг. 139’40,7’.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в размере 6000рублей.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Российский железные дороги», Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района, Администрации Беловского района Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областям об исправлении реестровых ошибок, допущенных по установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем исключения сведений о координатах; внесении в ЕГРН фактических координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № согласно схемы № Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца с даты составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.Л. Бойченко