Решение № 12-355/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-355/2017

№12-355/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2017 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2,

с участием:

представителя УГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТРК-Пермь» ФИО6 на постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 №18810386179110005289 от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «ТРК-Пермь» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей, и решение заместителя Управления ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО5 №86 АА 001493 от 25.05.2017г., которым постановление по делу об административном правонарушении №18810386179110005289 от 24 апреля 2017 года оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 №18810386179110005289 от 24 апреля 2017 года ООО «ТРК-Пермь» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением заместителя Управления ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО5 №86 АА 001493 от 25.05.2017г. обжалуемое постановление №18810386179110005289 от 24 апреля 2017 года оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «ТРК-Пермь» ФИО6 без удовлетворения.

Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, представитель ООО «ТРК-Пермь» ФИО6 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что ООО «ТРК-Пермь» не является субъектом правонарушения, поскольку 10.02.2017г. с ООО «РСП «Алексий» заключен договор на перевозку грузов автомобильным транспортом №1002-1-2017, для выполнения перевозки юридическим лицом был привлечен ООО «СпецТяжМаш», с которым был заключен договор №1 на перевозку грузов автомобильным транспортом от 11.01.2016г. и фактически перевозку груза осуществлял работник ООО «СпецТяжМаш».

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Должностное лицо административного органа - инспектор ДПС 1 роты ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО7 в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что в соответствии с п. 10.1 договора №1002-1-2017, заключенного между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «РСП «Алексий», ни одна сторона договора не вправе передавать свои права третьей стороне без предварительного письменного согласия другой стороны; сведений о передаче прав перевозчика по данному договору к ООО «СпецТяжМаш» в адрес ООО «РСП «Алексий» от ООО «ТРК-Пермь» не поступали, следовательно 25.02.2017г. перевозчиком груза являлось ООО «ТРК-Пермь». Кроме того договор между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «СпецТяжМаш» заключен ранее, чем договор между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «РСП «Алексий».

Заслушав должностное лиц административного органа, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

Постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРК-Пермь» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 40 минут на участке 950 км федеральной автомобильной дороги Р404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск» <адрес>, ХМАО-Югра, гражданин ФИО1 управлял транспортным средством модель SCANIA- Р 500 г/н № в составе полуприцепа FAYMONVILLE STN-SAU г/н №, на котором перевозил груз (товарно - транспортная накладная №Р50 от 22.02.2017г.) «Элемент печи», ширина автопоезда с грузом составила 4 метра 58 сантиметров, что на 43 сантиметра превышает допустимую ширину транспортного средства (автопоезда) с грузом, указанную в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, чем были нарушены требования пункта 23.5 ПДД РФ и ст. 29, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ №258 от 24.07.2012.

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2017 года в 07 часов 40 минут на участке 950 км федеральной автомобильной дороги Р404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск» Ханты-Мансийский район, ХМАО-Югра, водитель ФИО1 управлял транспортным средством модель SCANIA- Р 500 г/н № в составе полуприцепа FAYMONVILLE STN-SAU г/н №, на котором перевозил груз согласно товарно - транспортной накладной №Р50 от 22.02.2017г.- «Элемент печи», ширина автопоезда с грузом составила 4 метра 58 сантиметров, что на 43 сантиметра превышает допустимую ширину транспортного средства (автопоезда) с грузом, указанную в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. В данном специальном разрешении указана допустимая ширина транспортного средства с грузом - 4 метра 15 сантиметров. То есть превышение составило 43 сантиметра.

В материалах дела имеется копия акта измерения габаритных параметров транспортного средства от 25.02.2017 года, согласно которому габаритные параметры SCANIA- Р 500 г/н № в составе полуприцепа FAYMONVILLE STN-SAU г/н № с грузом «Элемент печи» составляют ширина 4 метра 58 сантиметров; измерение проводилось рулеткой измерительной «Энкор-ОК Н3013», заводской №, свидетельство о поверке № действительно до 01.12.2017 года.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно договору № от 10.02.2017г., заключенному между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «РСП «Алексий», перевозчик ООО «ТРК-Пермь» обязуется принять к перевозке вверенный ему отправителем негабаритный груз, доставив его автомобильным транспортом по трем маршрутам. В соответствии с п.10.1 ни одна из сторон не вправе передавать свои права по настоящему Договору третьей стороне без предварительного письменного согласия другой стороны Договора.

В материалах дела имеется копия товарно-транспортной накладной Р50 от 22.02.2017 года, согласно которой грузоотправителем груза «Элементы печи», перевозимого 25022017 года транспорном средстве SCANIA- Р 500 г/н №, под управлением водителя ФИО1 Указанный документ подтверждает факт отгрузки 22.02.2017г. с территории ООО «РСП «Алексий» емкостного оборудования в количестве двух комплектов, перевозчиком которого являлось на основании договора № от 10.02.2017г. ООО «ТРК-Пермь».

Факт осуществления ООО «ТРК-Пермь» перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимых габаритов, указанных в специальном разрешении, установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии 86 ОБ № от 05.04.2017г., составленным в отношении ООО «ТРК-Пермь» по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ; рапортом инспектора ДПС роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО8 от 25.02.2017г.; копией специального разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортной накладной Р50 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о регистрации транспортных средств, регистрации машины, водительского удостоверения ФИО1; фототаблицами; копиями протокола об административном правонарушении и постановления в отношении ФИО1; сведениями с сайта сети «Интернет»; выпиской из единого государственного реестра ЮЛ; копией договора № от 10.02.2017г.; копией акта измерения габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными видами деятельности ООО «ТРК-Пермь» являются деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность юридического лица.

Доводы жалобы суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела. Как было указано выше, в соответствии с п. 10.1 договора №, заключенного между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «РСП «Алексий», ни одна сторона договора не вправе передавать свои права третьей стороне без предварительного письменного согласия другой стороны. Сведений о передаче прав перевозчика по данному договору к ООО «СпецТяжМаш» в адрес ООО «РСП «Алексий» от ООО «ТРК-Пермь» не поступали. Кроме того договор между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «РСП «Алексий» заключен позднее, чем договор между ООО «ТРК-Пермь» и ООО «СпецТяжМаш», следовательно 25.02.2017г. перевозчиком груза являлось ООО «ТРК-Пермь».

При таких обстоятельствах в действиях ООО «ТРК-Пермь» обоснованно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, суд не находит.

Постановление от 24 апреля 2017 года в отношении ООО «ТРК-Пермь» соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4 №18810386179110005289 от 24 апреля 2017 года, которым юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «ТРК-Пермь» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей, и решение заместителя Управления ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО5 №86 АА 001493 от 25.05.2017г., которым постановление по делу об административном правонарушении № от 24 апреля 2017 года оставлено без изменения, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ТРК-Пермь» ФИО6 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО2