Решение № 2А-242/2024 2А-242/2024~М-170/2024 М-170/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-242/2024

административное дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 08 апреля 2024 г.

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

с участием

представителя административного истца старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Кузяковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале <адрес> административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес>) с учётом уточнённых требований обратился в <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, в котором просил в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, и ссылаясь на положения п.№ ч.№ ст.№, п.№ ст.№ Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на <данные изъяты> года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «<адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО2 по ч.№ ст.№ п. № ч№ ст.№ п. № ч.№ ст.№ УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из <данные изъяты> по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил <данные изъяты> административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, за которые привлечён к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется как спокойный, уравновешенный, лживый, изворотливый, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнённое административное исковое заявление поддержал в полном объёме по указанным в нём основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> Кузяковой К.К., полагавшей необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объёме, исследовав в материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного Федерального закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона новых преступлений и других правонарушений путём оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 1 данного закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. № ст. № УК РФ, п. № ч. № ст. № УК РФ, п. № ч. № ст. № УК РФ к <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в его действиях установлен рецидив преступлений (л.д. №).

Согласно справке <данные изъяты> № ФИО2 освобождён по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. № ч.№ ст.№ п № ч.№ ст.№ УК РФ, которые относятся к категории тяжких, как это следует из ч.№ ст№ УК РФ.

В силу п<данные изъяты> ч№ ст.№ УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления-по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, в течение одного года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так ФИО2 признан виновным и подвергнут к административному наказанию постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч№ ст.№, № КоАП РФ в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток, административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Все выше указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, преступления при рецидиве преступлений, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с супругой ФИО3, где участковым уполномоченным характеризуется по складу характера спокойным, уравновешенным, лживым, изворотливым. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. спиртными напитками не злоупотребляет.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, сведения характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, считая необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (ст№ ФЗ №).

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской

Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Статьёй 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с абзацем третьим пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, определяя вид административного ограничения, суд учитывает, изложенные положения закона, а также разъяснения п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), принимая во внимание образ жизни ФИО2, который официально не трудоустроен, учитывая обстоятельства совершения преступлений, поведение лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, а также в связи с необходимостью более строго контроля за поведением ФИО2 после освобождения, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «Стрежевой».

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Родионова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ