Постановление № 5-78/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 октября 2017 года в 12 часов 55 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером «№» полуприцеп с государственным регистрационным номером «№» под управлением водителя ФИО1

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в рундуке для личных вещей возле спального места, в черном полимерном пакете было обнаружено 11 пакетов с водкой, пакеты синего цвета, с нанесенным на них рисунком в виде гор и города, а также имеются надпись в виде русских и латинских букв, китайских иероглифов и цифр: «moge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь», горад хэйхе, адрес фабрики завод семена г. Хэйхэ», объемом одного пакета 500 мл, общим весом 5,2 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 5 пакетов с водкой, по 0,5 л., общим объемом 2,5 литра был изъят и впоследствии передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: ЕАО, <...>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также представитель таможни в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела судом были извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 08.02.2018, ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия, заявлений, ходатайств не имеет, по этим основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Статьей 16.3. КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд считает, что факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Факт совершения указанных административных правонарушений подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2017 (л.д. 9-11), а именно изъятия 5 пакетов с водкой, на которых имеются надписи в виде китайских иероглифов, латинских и русских букв, цифр: мoge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь» горад хэйхэ, адрес фабрики завод семена г. Хэихэ, объем одного пакета 500 мл., общий объемом 2,5 л.;

- актом таможенного осмотра № от 07.10.2017 (л.д. 17-19), из которого следует, что в ходе таможенного досмотра прибывшего из КНР в РФ в кабине транспортного средства с государственным регистрационным номером «№» полуприцеп с государственным регистрационным номером №» было обнаружено 11 пакетов с водкой, на которых имеется надпись в виде русских и латинских букв, китайских иероглифов и цифр: «moge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь», горад хэйхе, адрес фабрики завод семена г. Хэйхэ», объемом данного пакета 500 мл, общим весом 5,2 кг.;

- протоколом опроса от 07.10.201 ФИО1, согласно которого, следуя из КНР он приобрел 11 пакетов водки стоимостью 385 рублей для личного употребления. Чеков подтверждающих стоимость товара у него нет. Он знал о необходимости таможенного декларирования, однако забыл подать пассажирскую декларацию. Водку перемещал себе для собственного потребления. Вину признает полностью (л.д. 27-29);

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 27.10.2017 (л.д. 34- 34) следует, что 07.10.2017 в 12:55 часа в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, с целью прохождения таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из КНР в РФ прибыло транспортное средство под управлением водителя – гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 112 ТК ТС, ею был проведен устный опрос ФИО1, в ходе которого он пояснил, что находясь в КНР он в магазине приобрел 11 пакетов водки за 385 рублей. Чеков, подтверждающих стоимость товара у него нет. Он знал о необходимости таможенного декларирования, но из-за спешки забыл подать таможенную декларацию. Водку перемещал себе для собственного потребления.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в кабине транспортного средства было обнаружено 11 пакетов водки, общим объемом 5,5 литров алкогольной продукции.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, а именно: 5 пакетов с водкой, по 0,5 л. каждый, общим объемом 2,5 литра, был изъят и впоследствии передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>-а;

- заключением эксперта № от 03.11.2017 (л.д. 42-47), из которого следует, что представленный на исследование товар является крепким алкогольным напитком – водкой с объемом долей этилового спирта 40 об.%, по состоянию на 07.10.2017 рыночная стоимость товара составила 1 025 рублей;

- протоколом об административном правонарушении от 07.11.2017 (л.д. 53-59), согласно которого установлен факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Статьей 188 ТК ТС (действовавшему на момент совершения административного правонарушения), определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через Таможенную границу - это ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.В соответствии с п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Порядок перемещения товаров для личного пользования определен главой 49 ТК ТС и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Пунктом 4 статьи 354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Соглашения таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в Приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств-членов Таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов. Приложением 5 к указанному Соглашению определен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов. Согласно п. 4 Приложения 5 - при перемещении через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно взимаются таможенные платежи в размере 10 евро за 1 литр, в части превышения количественной нормы 3 литра. Пунктом 3.4 Приложения 2 при перемещении через таможенную границу Таможенного союза этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на территорию Таможенного союза.

Оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в суде.

Учитывая количество перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза ФИО1 товара - алкогольной продукции и пива общим количеством более 3-х литров (5,5 литра), товар подлежал таможенному декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей в размере 10 евро за 1 литр, в части превышения количественной нормы 3 литра. Кроме того, действующим законодательством запрещено к ввозу на территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт того, что он не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, на которые распространяются ограничения, а также факт несоблюдения установленного запрета и ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ соответственно.

Согласно ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, обстоятельства их совершения, и личность виновного лица.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд считает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенных административных правонарушений, обстоятельства их совершения, данные о лице, его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения, а именно: 5 пакетов с водкой, на которых имеется надпись в виде русских и латинских букв, китайских иероглифов и цифр: «moge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь», горад хэйхе, адрес фабрики завод семена г. Хэйхэ», объемом одного пакета 500 мл, общим объемом 2,5 литра - по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по каждой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 5 пакетов с водкой, на которых имеется надпись в виде русских и латинских букв, китайских иероглифов и цифр: «moge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь», горад хэйхе, адрес фабрики завод семена г. Хэйхэ», объемом одного пакета 500 мл, общим объемом 2,5 литра.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), а именно: 5 пакетов с водкой, на которых имеется надпись в виде русских и латинских букв, китайских иероглифов и цифр: «moge, водка, 500 ml, 40% vol, фабрика водки «датонь», горад хэйхе, адрес фабрики завод семена г. Хэйхэ», объемом одного пакета 500 мл, общим объемом 2,5 литра - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья А.В. Околов