Постановление № 5-705/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-705/2020

Дело №

УИД №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ

Вводная и резолютивная части оглашены ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Менькова А.Ю.,

при секретаре Нуралиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, прибывший ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> на территорию Российской Федерации на личном транспорте, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, внесенного в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в период осуществления на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина), а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в 1 ЭО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для замены водительского удостоверения, тем самым не исполнил постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ находиться в режиме изоляции без права покидать <адрес>. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что действительно получил копию постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному постановлению, он не мог покидать место жительства <адрес>. Однако в связи с необходимостью замены водительского удостоверения явился в 1 ЭО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для замены водительского удостоверения.

Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, выслушав объяснения ФИО1, находит вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной следующими доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортами, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в 1 ЭО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> обратился ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>. При проверке по базе данных было установлено, что он находится в розыске от ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, подлежащее самоизоляции (л.д. 5, 7);

- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> пришел ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, самоизоляция с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановление № о нахождении его на самоизоляции он получил ДД.ММ.ГГГГ со сроком самоизоляции по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Тестирование на коронавирусную инфекцию не проходил. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> прибыл в ГИБДД по адресу: <адрес> на своем личном автомобиле для обмена водительского удостоверения <данные изъяты> на удостоверение Российской Федерации, так как из-за неустановленного образца водительского удостоверения не может устроиться на работу, так как другой профессии не имеет (л.д. 8);

- протоколом личного досмотра ФИО1, в ходе которого обнаружены сотовый телефон, медицинская справка, денежные средства в сумме 2100 рублей, 50 евро (л.д. 9);

- протоколом о доставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отдел полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> (л.д. 10);

- копией постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 постановлено находиться в режиме изоляции по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту проживания по адресу: <адрес> (л.д. 16-17);

- и другими доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV), внесена в список особо опасных инфекций.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено, что в компетенцию главных государственных врачей и их заместителей при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, входит выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлено находиться в режиме изоляции по адресу <адрес>.

При указанных обстоятельствах в соответствии с указанными нормативными актами ФИО1 должен был находиться по указанному адресу в изоляции, не покидая указанное место жительства.

При решении вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении указанного административного правонарушения судом в основу постановления положены вышеуказанные объяснения ФИО1, а также исследованные документы об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, из которых в совокупности следует, что в нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты по адресу: <адрес> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, прибывший ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> на территорию Российской Федерации на личном транспорте, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, внесенного в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в период осуществления на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина), а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в 1 ЭО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для замены водительского удостоверения, тем самым не исполнил постановление главного государственного санитарного врача по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ находиться в режиме изоляции без права покидать <адрес>.

Давая оценку приведенным доказательствам, суд расценивает их как допустимые, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, и достоверные, так как они последовательны, взаимодополняют друг друга, и объективно отражают фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления), требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, имущественное положение виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая материальное и семейное положение ФИО1, который не трудоустроен, суд находит возможным при наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, снизить размер назначенного штрафа, но не менее, чем на половину его минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья А.Ю. Менькова

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ