Решение № 2А-3059/2024 2А-3059/2024~М-2170/2024 М-2170/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-3059/2024

24RS0002-01-2024-003940-20

Дело № 2а-3059/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лисичко С.С.,

при секретаре Фроловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Назаровская ГРЭС» к ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Назаровская ГРЭС» (далее АО «Назаровская ГРЭС»), с учетом уточнений, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительных производств, мотивируя свои требования тем, что 03.02.2020 мировым судьей судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края по иску АО «Назаровская ГРЭС» о взыскании задолженности за тепловую энергию были выданы исполнительные документы в отношении ФИО2 (ВС № <данные изъяты>), ФИО3 (ВС № <данные изъяты>), ФИО4 (ВС № <данные изъяты>). Согласно решению суда по делу № 2-2475/154/2019 от 11.11.2019 каждый исполнительный лист имеет самостоятельное требование о взыскании задолженности, рассчитанное в соответствии с долями собственника в помещении. 26.02.2020 исполнительные листы были направлены в адрес ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, после чего, исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО2 (ИП № 27836/20/24016-ИП) и должника ФИО3 (ИП № 27844/20/24016-ИП) были окончены по основанию фактического исполнения за счет одного или нескольких должников по требованию о солидарном взыскании. То есть, долевые требования исполнительных документов были удовлетворены только за счет средств одного должника, взысканных с ФИО3 Таким образом, требования исполнительного документа в отношении должника ФИО2 фактически исполнены не были. Исполнительное производство № 192504/21/24016-ИП, возбужденное в отношении ФИО4, также было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако, фактически требования исполнительного документа ВС № <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 8 597,60 руб. в полном объеме не исполнены. В адрес взыскателя была перечислена только сумма 534,38 руб. При окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности был учтен не установленный документ «Платежный документ о погашении долга № Б/Н от 16.12.2021». Характер документа и историю его возникновения установить не представилось возможным. При установлении указанных обстоятельств 26.04.2024 в адрес ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам было направлено обращение об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и их возобновлении для взыскании задолженности согласно требованиям исполнительных документов. На обращение получен ответ, что исполнительные производства, в отношении ФИО4 (исполнительный лис ВС № <данные изъяты>), ФИО2 (исполнительный лис ВС № <данные изъяты>), ФИО3 (исполнительный лис ВС № <данные изъяты>) уничтожены, в связи с истечением срока хранения. Исполнительные документы были направлены взыскателю почтой, ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не возвращались. Задолженность по гражданскому делу № 2-2475/2019 по иску АО «Назаровская ГРЭС» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за тепловую энергию должниками ФИО2 и ФИО4 не погашена в полном объеме: по исполнительному листу ВС № <данные изъяты> должника ФИО2 остаток задолженности составляет 12 896,40 руб., по исполнительному листу ВС № <данные изъяты> должника ФИО4 остаток задолженности составляет 8 063,22 руб. На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, выразившиеся в незаконном окончании исполнительных производств: № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 в отношении ФИО2, № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении ФИО4, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 27836/20/24016-ИП от 25.06.2020 в отношении ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС № <данные изъяты> на сумму задолженности 12 896,40 руб.; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 192504/21/24016-ИП от 16.12.2021 в отношении должника ФИО4, обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС № <данные изъяты> на сумму задолженности 8 063,22 руб. (т. 1 л.д. 2-3, 81-82).

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца ФИО5 (полномочия проверены) было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, мотивированное тем, что об окончании исполнительных производств взыскателю стало известно в ходе судебного заседания 25.04.2024 при рассмотрении гражданского дела № 2-1308/154/2024 по иску АО «Назаровская ГРЭС» к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности за теплоснабжение квартиры <данные изъяты> за период с октября 2020 года по июнь 2021 года, где истцу стало известно, что добровольная оплата задолженности ответчиками от 11.11.2023 в размере 30 112,40 руб. была перераспределена на спорный период неправильно. При установлении указанных обстоятельств 26.04.2024 в адрес ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам была направлена жалоба об отмене постановлений об окончании исполнительных производств. При этом, взыскателем АО «Назаровская ГРЭС» исполнительные документы по оконченным исполнительным документам не были получены, иной информации ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам для отслеживания письма взыскателю предоставлено не было, что ставит под сомнение сам факт направления в адрес взыскателя исполнительных документов в отношении ФИО2 и ФИО4 05.06.2024 АО «Назаровская ГРЭС» было подано заявление о выдаче дубликата данных исполнительных документов по делу № 2-2475/154/2019, которое было принято к рассмотрению 10.06.2024, назначено судебное заседание. Таким образом, только 24.06.2024 взыскателю стало известно о том, что данные исполнительные производства были окончены фактическим исполнением. Считает уважительной причину пропуска срока обращения с административным иском в суд, так как срок был пропущен по вине службы судебных приставов. В данном случае надлежащей датой, когда истцу стало известно о нарушенном праве, следует считать дату 24.06.2024 (дата получения возражения на заявление о выдаче дубликата исполнительных документов с копиями постановлений об окончании исполнительных производств), административное исковое заявление подано АО «Назаровская ГРЭС» в суд 02.07.2024, просил восстановить срок на подачу в суд административного искового заявления (т. 1 л.д. 141-142).

Определениями суда от 03.09.2024, от 02.10.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1 (т. 1 л.д. 106, 119).

В судебное заседание представитель административного истца АО «Назаровская ГРЭС», надлежащим образом извещенный о слушании дела путем направления судебного извещения (т. 1 л.д. 230, 231, 236, 237) не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца, на исковых требованиях настаивал (т. 1 л.д. 3, л.д. 223). Также представил дополнительные пояснения к административному иску, где указал, что всего по судебному решению по делу № 2-2475/2019 с должников фактически была взыскана задолженность в сумме 13 430,78 руб. (т. 1 л.д.152-153) и дополнительные пояснения к административному иску, где указал, что поскольку ООО <данные изъяты> является агентом АО «Назаровская ГРЭС», согласно заключенного между АО «Назаровская ГРЭС» и ООО <данные изъяты> агентского договора № <данные изъяты>15 от 01.04.2015, и осуществляет от имени и за счет АО «Назаровская ГРЭС» действия, направленные, в том числе на взыскание задолженности за поставленные АО «Назаровская ГРЭС» коммунальные ресурсы, учитывая отсутствие доступа ООО <данные изъяты>» к системе электронного оборота АО «Назаровская ГРЭС», в том числе к личному кабинету юридического лица в ПК Госуслуг, получить постановление об окончании исполнительного производства № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении ФИО4 не представилось возможным, в связи с чем, АО «Назаровская ГРЭС» была вынуждена обращаться о предоставлении информации по исполнительному производству через официальный сайт ФССП по Красноярскому краю (т. 2 л.д. 5-6).

Административные ответчики представители ОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, ГУФССП России по Красноярскому краю, начальник отдела-старший судебный пристав отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, ФИО4, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещений (т. 1 л.д. 230, 232, 233-235, 238-240), в судебное заседание не явились.

Ранее в ходе рассмотрения дела заинтересованные лица ФИО3, ФИО2, ФИО7 представили заявление от 27.11.2024, в котором просили провести судебное заседание в их отсутствие, против требований АО «Назаровская ГРЭС» возражали (т. 1 л.д. 222), а также представили возражения на административное исковое заявление от 09.08.2024, в котором против административного иска возражали, просили отказать в удовлетворении административного иска, указали, что с момента окончания дела № 2-2457/154/2019 11.11.2019 прошло более трех лет, а АО «Назаровская ГРЭС» обратилось в суд лишь в 2024 году (истек срок исковой давности). Исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО2 (ИП № 27836/20/24016-ИП) могли быть сводными производствами в отношении других дел (а они были), деньги с зарплатного счета приставом списывались регулярно. Задолженность за указанный период за коммунальные услуги ими оплачена. В отношении ФИО7 тоже велось исполнительное производство, представленное производство было не одно, деньги в счет погашения задолженности были списаны. Исполнительные документы были уничтожены, в связи с истечением срока хранения. Решения, действия пристава не оспаривались истцом, срок хранения документов по данному исполнительному производству истек, документы уничтожены. При таких обстоятельствах считают исковые требования АО «Назаровская ГРЭС» неправомерными, так как возможность возобновления оконченного исполнительного производства законом не предусмотрена (т. 1 л.д. 80).

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования АО «Назаровская ГРЭС" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичным полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;). 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1 ст. 30 ФЗ"Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статья 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем к должнику мер принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ).

В силу ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как установлено по делу, вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе от 11.11.2019 по гражданскому делу № 2-2475/2019 по иску АО «Назаровская ГРЭС» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за тепловую энергию по адресу: <данные изъяты> за период с августа 2017 года по февраль 2019 года, с ФИО2 в пользу АО «Назаровская ГРЭС» была взыскана задолженность в размере 12 447,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 448,44 руб.; с ФИО3 взыскана задолженность в размере 12 447,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 448,44 руб.; с ФИО4 взыскана задолженность в размере 8 298,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 298,96 руб. (т. 1 л.д. 16, 220).

На основании данного заочного решения взыскателю были выданы исполнительные листы: ВС № <данные изъяты> в отношении ФИО2, ВС № <данные изъяты> в отношении ФИО3, ВС № <данные изъяты> в отношении ФИО4 для предъявления к принудительному исполнению (т. 1 л.д. 6-8, 10-12, 13-15).

06.03.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на основании исполнительного листа ВС № <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 в отношении должника ФИО2 (т. 1 л.д. 18). 06.03.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на основании исполнительного листа ВС № <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № 27844/20/24016-ИП в отношении должника ФИО3 (т. 1 л.д. 17). 08.10.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на основании исполнительного листа ВС № <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № 192504/2124016-ИП в отношении должника ФИО4 (т. 1 л.д. 137-138).

Согласно сведениям, представленным ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 30.04.2024 указанные исполнительные производства были уничтожены в связи с истечением срока хранения, исполнительные документы направлены взыскателю почтой, в адрес ОСП не возвращались (т. 1 л.д. 33).

Также, по сведениям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, представленным по запросу суда следует, что на исполнении в отделе находилось исполнительное производство № 27844/20/24016-ИП, возбужденное от 06.03.2020 в рамках гражданского дела № 2-2475 о взыскании задолженности в сумме 12 896,40 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Назаровская ГРЭС». 23.06.2020 на основании п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требования о солидарном взыскании за счет одного или нескольких должников, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство. Представить дополнительную информацию по исполнительному производству не представляется возможным, так как исполнительное производство уничтожено, в связи с истечением срока хранения (т. 1 л.д. 131-138).

Также, по сведениям ОСП на исполнении в отделе находилось исполнительное производство № 27836/20/24016-ИП, возбужденное от 06.03.2020 в рамках гражданского дела № 2-2475 о взыскании задолженности в сумме 12 896,40 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Назаровская ГРЭС». 25.06.2020 на основании п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требования о солидарном взыскании за счет одного или нескольких должников, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство. Представить дополнительную информацию по исполнительному производству не представляется возможным, так как исполнительное производство уничтожено, в связи с истечением срока хранения (т. 1 л.д. 71, 103).

Также, по сведениям ОСП на исполнении в отделе находилось исполнительное производство № 192504/21/24016-ИП, возбужденное 08.10.2021 на основании исполнительного листа № <данные изъяты>, выданного судебным участком № 154 в г. Назарово и Назаровском районе о взыскании задолженности в сумме 8 563,25 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Назаровская ГРЭС». В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем задолженность взыскана в полном объеме и перечислена взыскателю. 16.12.2021 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе) (т. 1 л.д. 131-138).

Из представленных административным истцом и административным ответчиком ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам постановлений об окончании исполнительного производства следует, что 23.06.2020 исполнительное производство № 27844/20/24016 от 06.03.2020 в отношении должника ФИО3 было окончено фактическим исполнением. Взыскание денежных средств с должника ФИО8 за период с августа 2017 года по февраль 2019 года по судебному решению от 11.11.2019 по делу № 2-2475/2019 подтверждается платежными документами: <данные изъяты> (т. 1 л.д. 17, 157-159), что не оспаривалось представителем истца в ходе рассмотрения дела, требований об отмене указанного постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3 истцом также не заявлялось.

При этом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 25.06.2020 исполнительное производство № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 в отношении должника ФИО2 было окончено судебным приставом неправомерно, вопреки требованиям исполнительного документа и судебного акта от 11.11.2019 по делу № 2-2475/2019, как при солидарном взыскании, что с достоверностью подтверждается копией постановления об окончании данного исполнительного производства, где судебным приставом указаны те же платежные документы, что и при взыскании денежных средств с должника ФИО3, учтенные судебным приставом по исполнительному производству № 27844/20/24016-ИП (№ 5576 от 15.06.2020, № 878592 от 11.06.2020, № 878591 от 11.06.2020, № 596726 от 06.05.2020 (т. 1 л.д. 18).

Также, судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что 16.12.2021 исполнительное производство № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении должника ФИО4 было окончено судебным приставом, в связи с исполнением требованием исполнительного документа в полном объеме. В постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом указано, что взыскание денежных средств по данному исполнительному производству подтверждается следующими платежными документами: <данные изъяты> а также, указан платежный документ о погашении долга № Б/Н от 16.12.2021 (при этом, реквизитов платежного документа о перечислении денежных средств взыскателю по указанному документу (Б/Н от 16.12.2021) в постановлении судебным приставом не указано) (т. 1 л.д. 19, 135, 139). Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, с должника ФИО4 по исполнительному производству № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 было взыскано и перечислено взыскателю денежных средств в общей сумме 534,38 руб. (т. 1 л.д. 83-90, 155-156, 160-165). При этом, из представленной ответчиком ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам справки по депозиту в отношении должника ФИО4 по указанному исполнительному производству следует, что по платежному документу о погашении долга Б/Н от 16.12.2021, который был учтен ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам (за номером 244563/21/24016), также была взыскана сумма в размере 8 063,22 руб., после чего, постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.12.2021 данное исполнительное производство было окончено, в связи с его полным исполнением (т. 1 л.д. 140).

ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам по запросу суда о предоставлении указанного платежного документа Б/Н от 16.12.2021 был представлен документ (за номером 244563/21/24016) следующего содержания: «Уведомление: 16.12.2021 вх № 244563/21/24016, согласно которому, «ФИО4 уведомляет ОСП о том, что должником ФИО4 в рамках исполнительного производства № 192504/21/24016-ИП платежным документом Б/Н от 16.12.2021 произведено самостоятельное погашение задолженности по исполнительному листу № 192504/21/24016 от 06.10.2021 на сумму 8 063, 22 руб. (л.д.23 т.2), между тем, какого-либо платежного документа (справки, чека, платежного поручения, квитанции и т.п.) об оплате задолженности должником ФИО4 на указанную сумму сторонами в материалы дела не представлено, указанная сумма истцом АО «Назаровская ГРЭС» в погашение задолженности за спорный период учтена не была, что подтверждается представленным истцом в материалы дела расчетом задолженности и платежными поручениями, в связи с чем, суд полагает, что учет судебным приставом указанной суммы в размере 8 063, 22 руб. только лишь на основании уведомления должника не соответствует закону, реквизитов какого-либо платежного документа, кроме указанного уведомления, судебным приставом ни в постановлении об окончании исполнительного производства от 16.12.2021, ни в депозите не указано и суду не представлено.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что исполнительное производство № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 в отношении должника ФИО2 было окончено ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, как при солидарном взыскании (за счет одного из должников) с нарушением требований закона об исполнительном производстве и требований судебного акта от 11.11.2019 по делу № 2-2475/154/2019, на основании которого задолженность с должников ФИО2, ФИО3, ФИО4 была взыскана в долевом порядке. Также, суд полагает, что не соответствовали закону действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, окончившего исполнительное производство № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении должника ФИО4, в связи с фактическим полным исполнением, руководствуясь лишь вышеуказанным уведомлением должника, не обладающим признаками платежного документа. Какого-либо платежного документа (чека, квитанции, платежного поручения, справки и тп.) об оплате задолженности должником ФИО4 на сумму 8 063, 22 руб. по исполнительному производству № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в материалы дела суду не представлено.

Оценивая ходатайство заинтересованных лиц о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением и ходатайство административного истца о его восстановлении суд приходит к следующему.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Как указано представителем административного истца, об окончании данных исполнительных производств ему стало известно 25.04.2024 в ходе судебного заседания по рассмотрению гражданского дела № 2-1308/154/2024 по иску АО «Назаровская ГРЭС» к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности за теплоснабжение, настоящее административное исковое заявление подано в суд 03.07.2024, что подтверждается отметкой Почты России на конверте, то есть по истечении срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ (т. 1 л.д. 42).

При этом, как указано представителем истца в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления, а именно, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительных производств № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 в отношении ФИО2 и № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении ФИО4 и возобновлении исполнительных производств (указанные исполнительные производства были окончены судебным приставом-исполнителем более четырех лет назад (в отношении должника ФИО2) и более двух лет назад (в отношении должника ФИО9), между тем истец, являющийся юридическим лицом (акционерным обществом) и имеющий соответствующую службу по взысканию и учету просроченной задолженности за коммунальные услуги, не мог не знать о том, что указанная задолженность не погашена должниками в полном объеме, однако, на протяжении указанного времени не предпринял никаких мер к обжалованию действий судебного пристава, допустив при этом истечение срока хранения исполнительных производств и невозможность в связи с этим проверки в полном объеме обстоятельств их возбуждения, окончания и уведомления взыскателя о процессуальных действиях судебного пристава. При этом, как указано представителем истца в ходатайстве о восстановлении срока на подачу настоящего искового заявления, на спорный период задолженности (2017-2019 г.г., взысканный решение от 19.11.2019) истцом была разнесена добровольная оплата должниками задолженности, поступившая истцу 11.11.2023, в связи с чем, истец полагал, данный период задолженности закрытым, между тем, суд полагает данные доводы истца не обоснованными и не являющимися основанием для восстановления срока на подачу в суд настоящего административного искового заявлении, поскольку истец, как юридическое лицо, являющееся ресурсоснабжающей организацией по предоставлению гражданам теплоэнергии, не мог не знать о том, что спорная задолженность (за период 2017-2019г.г.) не была взыскана с должников ФИО2 и ФИО4 в полном объеме с 2020 и с 2021 года соответственно, однако, с указанного времени не предпринял соответствующих мер для получения информации в ОСП по г. Ачинску о судьбе указанных исполнительных производств, более того, в нарушение требований о применении к зачету коммунальных платежей срока исковой давности, зачел на спорный период (2017-2019г.г.) задолженность, поступившую от должников 11.11.2023, после чего, при обнаружении данной ошибки, задолженность была перераспределена истцом на иной период с ноября 2020 года по ноябрь 2022 года, согласно п. 32 Постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 (л.д.141, оборот).

Кроме того, административный истец 26.04.2024 обращался с запросом в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, где из ответа ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 02.05.2024 (л.д.33 т. 1), представленного АО «Назаровская ГРЭС» в материалы дела следует, что исполнительные производства, действующие в отношении должников ФИО4 (исполнительный лист ВС <данные изъяты>), ФИО2 (исполнительный лист ВС <данные изъяты>), ФИО3 (исполнительный лист ВС <данные изъяты>), уничтожены в связи с истечением срока хранения, исполнительные документы были направлены взыскателю почтой, в отдел не возвращались (т. 1 л.д. 145), однако, с соответствующим иском в суд истец обратился опять же с пропуском установленного законом срока лишь 03.07.2024 (л.д. 42 т. 1).

Также, согласно сведений, представленных ОСП по запросу суда следует, что постановление об окончании исполнительного производства № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении ФИО4 было направлено в адрес взыскателя АО «Назаровская ГРЭС» посредством ЕПГУ 03.03.2022 и прочитано 15.03.2022 (л.д.24 т. 2). При этом, на устный запрос суда о получении (либо не получении указанного постановления), представителем истца были даны суду дополнительные пояснения, согласно которым следует, что согласно договорным отношениям между АО «Назаровская ГРЭС» и ООО <данные изъяты> (Агентом) (агентский договор № СТК-3/15 от 01.04.2015), последний осуществляет действия, направленные, в том числе, на взыскание задолженности за поставленные коммунальные ресурсы от имени АО «Назаровская ГРЭС», между тем, у Агента отсутствует доступ к системе электронного документооборота АО «Назаровская ГРЭС», в том числе к личному кабинету юридического лица в ПК Госуслуги, в связи с чем, получить постановление об окончании исполнительного производства 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021 в отношении ФИО4 не представилось возможным (л.д.5-6 т. 2). Между тем, суд не может также принять данные доводы административного истца как основания к восстановлению пропущенного процессуального срока для подачи в суд настоящего административного иска, поскольку ответственность за передачу своих полномочий, в том числе, по ознакомлению с документами, поступающими посредством ЕПГУ, несет административный истец. Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи в суд настоящего административного иска и его восстановления истцом суду не представлено и судом не установлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КА РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований АО «Назаровская ГРЭС» отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «Назаровская ГРЭС» к ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств № 27836/20/24016-ИП от 06.03.2020 и № 192504/21/24016-ИП от 08.10.2021, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении указанных исполнительных производств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья С.С. Лисичко

Мотивированное решение составлено 14 января 2025 года.