Решение № 12-1379/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 12-1379/2025

Дело № 12-1379/2025 (5-224/2025)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р.,

с участием защитника ФИО1 – Хамидова Р.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Ассоциации специалистов по лечению сердечно-сосудистых заболеваний Республики Башкортостан ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2025 года должностное лицо – директор Ассоциации специалистов по лечению сердечно-сосудистых заболеваний Республики Башкортостан ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 21 августа 2025 года, производство по делу прекратить. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны место и дата совершения административного правонарушения, а также факт своевременной и добровольной оплаты штрафа юридическим лицом. Обращает внимание на то, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 21 августа 2025 года.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Хамидов Р.М. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, от которого поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не явились, извещались о рассмотрении жалобы надлежащим образом. При данных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившегося защитника, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящей жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления, согласно уведомления, вручена ФИО1 1 сентября 2025 года (л.д. 24). Жалоба поступила на судебный участок 10 сентября 2025 года.

В этой связи полагаю, что жалоба подана в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом - директором Ассоциации специалистов по лечению сердечно-сосудистых заболеваний Республики Башкортостан, расположенного по адресу: г. Уфа. <адрес>, в установленный законом срок не позднее 25 апреля 2025 года, не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, утвержденной в разделе 2 единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных - заболеваний (ЕФС-1)" за 1 квартал 2025 года (сведения представлены 12 мая 2025 года).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 9 июля 2025 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, и последующего привлечения должностного лица постановлением мирового судьи от 21 августа 2025 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 9 июля 2025 года (л.д. 3); актом камеральной проверки от 2 июня 2025 года (л.д. 5); выпиской формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных - заболеваний (ЕФС-1)" за 1 квартал 2025 года (л.д. 8); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 9), оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ названное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 указанного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Данный протокол составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, событие административного правонарушения, в числе которых время и место совершения правонарушения, указаны. Так, местом совершения правонарушения является место осуществления должностным лицом своих обязанностей: г. Уфа, <адрес>. Так как обязанность по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должна быть выполнена не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за 1 квартал 2025 года не позднее 25 апреля 2025 года), временем совершения ФИО1 административного правонарушения, в случае не предоставления данных сведений в указанную дату, является 26 апреля 2025 года.

Вопреки доводам жалобы, факт своевременной и добровольной оплаты штрафа юридическим лицом, не относится к сведениям, необходимым для разрешения дела, предусмотренным ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в данном случае к административной ответственности привлекается должностное лицо, обстоятельства привлечения юридического лица правового значения не имеют.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, которая о времени и месте составления протокола извещалась надлежаще. Так, извещение а о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 9 июля 2025 года в 09.30 час., направлено по месту жительства ФИО1: г. Уфа, <адрес> (л.д. 6) и согласно отчета об отслеживании с почтовым идентификатором 80108709062711, после неудачной попытки вручения 4 июня 2025 года, возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 4 июля 2025 года. Копия протокола также направлена ФИО1 по месту ее жительства (л.д. 7).

Оснований для признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством не усматривается.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждено достаточной совокупностью представленных в материалы дела доказательств, не содержащих существенных противоречий относительно обстоятельств, имеющих значение.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу должностного лица ФИО1, не усматривается.

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при наличии данных о надлежащем извещении ее о месте и времени рассмотрения дела. Так, судебная повестка, направленная по месту жительства ФИО1, возращена отправителю в связи с истечением срока хранения 4 августа 2025 года (л.д. 12).

Право на обжалование судебного акта заявителем реализовано.

Доводы жалобы не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств, собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене оспариваемого постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде предупреждения назначено с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в данном случае, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Ассоциации специалистов по лечению сердечно-сосудистых заболеваний Республики Башкортостан ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья И.Р. Валиева

Справка: мировой судья Фазлыева Л.Н.