Решение № 2А-514/2019 2А-514/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-514/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шейко Т.М.,

при секретаре Краевой Т.К.,

в присутствии представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области ФИО1, действующего на основании доверенности с полным объемом процессуальных прав,

в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-514/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области указал, что 19.09.2018 Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в адрес мирового судьи судебного участка № 99 по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление № 9489 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в суме 12 441,08 рублей, в том числе, по транспортному налогу в размере 12 220 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 221,08 рублей. 24.09.2018 мировым судьей судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому, вынесен судебный приказ. В связи с тем, что должник представил возражения по поводу исполнения судебного приказа, мировым судьей судебный приказ был отменен 16.10.2018. на сегодняшний день требование об уплате налога не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 12 441,08 рублей, в том числе, по транспортному налогу в размере 12 220 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 221,08 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, допрошенный ранее указал, что требования в части взыскания налога, пени на транспортное средство <данные изъяты>, предъявлены незаконно, поскольку с 09.12.2016 данное транспортное средство арестовано и передано на реализацию в рамках исполнительного производства. В остальной части возражений не представил.

Выслушав в судебном заседании пояснения административного истца, пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 798 и 10 404 рублей, и пени в сумме 49,29 и 153,37 рублей, за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 и с 18.12.2017 по 08.02.2018 соответственно.

Из материалов дела следует, что ФИО3 по состоянию на 2016 год, являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, госномер № и <данные изъяты>, госномер №.

Данные сведения изложены и подтверждаются выпиской из единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица ФИО2.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности и пени по транспортному налогу за 2016 год, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз предусмотрены налоговые ставки в отношении: автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 9,5 рублей.

В соответствии с налоговым законодательством, ответчику направлялось налоговое требование № 503 по состоянию на 09.02.2018, со сроком уплаты до 03.04.2018, на уплату недоимки по транспортному налогу в размере 12 220,00 рублей, пени в размере 221,08 рублей.

Фактическое направление налогоплательщику налогового требования заказной корреспонденцией подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Однако, в установленный срок, ФИО2 налоговое требование не исполнил.

Стороной административного истца представлен расчет требуемых сумм, согласно которому, недоимка по транспортному налогу за 2016 год по транспортному средству <данные изъяты>, госномер № составляет 870 рублей, по транспортному средству <данные изъяты>, госномер № составляет 11 350 рублей, пени в размере 49,29 и 153,37 рублей, за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 и с 18.12.2017 по 08.02.2018, соответственно.

Расчет судом проверен и суд признает его верным.

МИФНС России № 9 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу в общем размере 12 441,08 рублей. 24.09.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-2300/2018 о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 16.10.2018, указанный судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

На момент принятия настоящего решения, доказательств погашения указанной задолженности по налогам и пени, административным ответчиком не представлено.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, суд проверяет срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), установил, что ответчику направлено требование об уплате налога № 503 по состоянию на 09.02.2018 о взыскании недоимки по налогу, пени со сроком уплаты до 03.04.2018.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ ((в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки обращения в суд с требованиями о взыскании налога, пени, штрафа, суд приходит к выводу, что административный истец, на дату обращения с настоящим административным иском, не утратил возможность и право на принудительное взыскание указанной задолженности.

При этом, административным ответчиком какие-либо доказательства, с достоверностью подтверждающие исполнение обязанности по уплате задолженности, суду не представлены.

Доводы административного ответчика о несогласии с уплатой налога, в части требований по транспортному средству ЛАДА 212140, суд находит необоснованными исходя из следующего.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Исходя из положений статьи 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются в том числе автомобили.

Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

По смыслу указанных норм транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

Из материалов дела следует, что по информации МРЭО ГИБДД, ФИО2, до настоящего времени является владельцем транспортных средств <данные изъяты>, госномер №, <данные изъяты>, госномер №

Данные о том, что право на указанное средство перерегистрировано на другое лицо, отсутствуют.

В связи с чем, оснований для взыскания задолженности в меньшем размере, не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Иркутской области с ФИО2 задолженность по налогам и пени в общем размере 12 441,08 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 12 220 рублей, пени по транспортному налогу в размере 221,08 рублей.

Взыскать в доход муниципального образования город Усть-Илимск с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.М. Шейко