Приговор № 1-29/2019 1-650/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 1-29/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Химки «13» февраля 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием государственного обвинителя - помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте ФИО5, подсудимого ФИО6, защитников –– адвоката Магомедовой Р.С., представившей удостоверение <№ обезличен> и ордер <№ обезличен> адвоката Голуб О.В., представившей удостоверение <№ обезличен> и ордер <№ обезличен>,при секретаре Багинской В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО6, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО6 совершил дачу взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконного бездействия, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В неустановленный следствием период времени, но не позднее <дата>, в неустановленном следствием месте, у ФИО6 возник преступный умысел на дачу взятки в крупном размере – в сумме 160 000 рублей должностному лицу – оперуполномоченному отдела по борьбе с преступными посягательствами на грузы подразделения полиции по оперативно-розыскной деятельности Линейного управления МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО, назначенному на указанную должность приказом начальника ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево <№ обезличен> л/с от <дата>, за совершение последним заведомо незаконного бездействия – не привлечение его (ФИО6) лично и иных неустановленных лиц к административной или уголовной ответственности за их незаконную деятельность по извлечению прибыли в аэропорту Шереметьево в виде предоставления гражданам за денежное вознаграждение возможности выезда с территории аэропорта без оплаты услуг паркинга аэропорта по установленным аэропортом тарифам, а также за общее покровительство указанной незаконной деятельности и попустительство по службе со стороны сотрудников ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево.

Согласно должностному регламенту (должностной инструкции), утвержденному <дата> начальником ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево, оперуполномоченный ОБПГ ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО и в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, направлять материалы в органы следствия и суд для решения вопроса о привлечении лиц к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, оперуполномоченный ОБППГ ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО в силу закона и занимаемой должности наделен властно-распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и выполняет функции представителя власти, то есть является должностным лицом органов внутренних дел Российской Федерации.

Реализуя свой преступный умысел, <дата> ФИО6, осознавая незаконность своих действий, а также, что ФИО является должностным лицом, обратился к последнему с предложением о даче взятки в крупном размере за совершение последним заведомо незаконного бездействия, а именно с предложением о передаче взятки в крупном размере – в сумме 160 000 рублей ежемесячно, за не привлечение его (ФИО6) лично и иных неустановленных лиц к административной или уголовной ответственности за их незаконную деятельность по извлечению прибыли в аэропорту Шереметьево в виде предоставления гражданам за денежное вознаграждение возможности выезда с территории аэропорта без оплаты услуг паркинга аэропорта по установленным аэропортом тарифам, а также за общее покровительство указанной незаконной деятельности и попустительство по службе со стороны сотрудников ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево.

В период с <дата> по <дата> между ФИО6 и ФИО, в ходе личных встреч и телефонных переговоров была достигнута договоренность о ежемесячной передаче ФИО взяток в крупном размере – в сумме 160 000 рублей, за совершение указанного выше незаконного бездействия со стороны ФИО, а также иных сотрудников ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево, частями, а именно 40 000 рублей перед началом осуществления незаконной деятельности по извлечению прибыли в аэропорту Шереметьево в виде предоставления гражданам за денежное вознаграждение возможности выезда с территории аэропорта без оплаты услуг паркинга аэропорта по установленным аэропортом тарифам, а остальные 120 000 рублей в течении 10-15 дней с момента передачи ФИО первой части взятки.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере 160 000 рублей, то есть в крупном размере, должностному лицу, ФИО6, будучи заведомо предупрежденным, что предложение должностному лицу совершать незаконное бездействия за денежное вознаграждение, является уголовно наказуемым деянием, предвидя неотвратимость наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на основы государственной власти, нарушения нормальной управленческой деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан и создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, то есть, противоправный характер своих действий, <дата> около 17 часов 50 минут, находясь на привокзальной площади терминала «Аэроэкспресс», расположенной по адресу: Московская область, г.о. Химки, аэропорт Шереметьево, лично передал оперуполномоченному ОБППГ ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО, действовавшему в условиях проводимого оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», часть взятки в размере 40 000 рублей, из запланированных 160 000 рублей, за совершение последним заведомо незаконного бездействия в виде не привлечения ФИО6 и иных неустановленных лиц к административной или уголовной ответственности за их незаконную деятельность по извлечению прибыли в аэропорту Шереметьево в виде предоставления гражданам за денежное вознаграждение возможности выезда с территории аэропорта без оплаты услуг паркинга аэропорта по установленным аэропортом тарифам, а также за общее покровительство указанной незаконной деятельности и попустительство по службе со стороны сотрудников ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево. Оставшуюся часть взятки в размере 120 000 рублей ФИО7 намеривался передать ФИО в течении 10-15 дней с <дата>.

Непосредственно после передачи указанной части взятки, <дата> около 17 часов 50 минут, находясь на привокзальной площади терминала «Аэроэкспресс», расположенной по адресу: Московская область, г.о. Химки, аэропорт Шереметьево ФИО задержан сотрудниками ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево.

Подсудимый ФИО6 показал, что виновным себя в совершении преступления предусмотренного п.«б»ч.4 ст.291 УК РФ при обстоятельствах, указанных в обвинительном заключении, признает полностью. Их подтверждает, и с ними согласен. Ничего добавить больше не желает. Искренне раскаивается в содеянном.

Виновность подсудимого ФИО6 в совершении дачи взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконного бездействия, в крупном размере, подтверждается следующими доказательствами: показаниями свидетелей, протоколами следственных действий и иными документами.

Свидетель ФИО показал, что примерно <дата> к нему обратился ФИО6, который предлагал ему взятку в размере 160 000 рублей за решение вопроса по бездействию сотрудников ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево и сотрудников ЧОП «Карат 7», а именно за то, чтобы они не привлекали к ответственности ФИО6 и иных лиц, за их незаконную деятельность по извлечению прибыли в аэропорту Шереметьево в виде предоставления гражданам за денежное вознаграждение возможности выезда с территории аэропорта без оплаты услуг паркинга аэропорта по установленным аэропортом тарифам, а также за общее покровительство указанной незаконной деятельности, на что он (ФИО) разъяснил ФИО6, что дача взятки сотруднику МВД России является уголовным преступлением, и что за это предусмотрена уголовная ответственность. Об указанном обращении он (ФИО8) доложил руководству и составил соответствующий рапорт. Далее <дата> примерно в 20 часов 30 минут ему (ФИО) поступил звонок от ФИО6, который в ходе телефонной беседы снова предлагал денежное вознаграждение в размере 160 000 рублей за решение вышеуказанных вопросов, о чем также было доложено начальнику полиции ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево. Затем, <дата> примерно в 22 часа 30 минут, между ним (ФИО) и ФИО6 состоялась встреча, в ходе которой последний также настойчиво склонял его к коррупционному преступлению, сообщил, что первую часть взятки, в размере 40 000 рублей он планирует передать <дата>, а оставшиеся 120 000 рублей в течение последующих 10-15 дней. Об указанной беседе им (ФИО) незамедлительно было доложено руководству, и он дал свое добровольное согласие на участие в проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент». В указанный день в ходе оперативно-розыскного мероприятия, он (ФИО), встретился с ФИО6 на подъезде к терминалу аэроэкспресса аэропорта Шереметьево, где последний передал ему денежные средства в сумме 40 000 рублей за решение вышеуказанного вопроса по бездействию сотрудников полиции и сотрудников ЧОП. После чего ФИО6 был задержан сотрудниками полиции. Денежные средства, переданные ему (ФИО) в качестве взятки он выдал в ходе осмотра места происшествия.

Из показаний свидетеля ФИО1, данных им на стадии досудебного производства по делу, которые оглашались и проверялись в судебном заседании (т. 1 л.д. 233-236) явствует, что он работает в должности старшего группы быстрого реагирования ООО ЧОП «Карат-7», который оказывает комплексные охранные услуги на территории аэропорта Шереметьево. Въезд на привокзальную площадь аэропорта Шереметьево осуществляется через шлагбаум, при въезде водитель получает парковочный талон. 15 минут нахождения автомобиля на привокзальной площади аэропорта бесплатны, после 15 минут стоимость стоянки 1000 рублей за каждый час. Стоимость стоянки на парковке аэропорта Шереметьево составляет 200 рублей час или 800 рублей сутки. Примерно с июля 2018 года выходцы из Республики Дагестан, которые в основном работают таксистами, стали неправомерно продавать парковочные талоны. Указанные лица заезжали на территорию аэропорта, при проезде через шлагбаум получали талон на въезд (парковочный талон), после этого подъезжали к выезду с территории парковки и ждали, пока с парковки не будет выезжать гражданин, который превысил 15 минутный лимит бесплатного пребывания на парковке аэропорта или оставлял автомобиль на парковке более часа. Найдя такого водителя, указанные лица продавали ему парковочный талон за 200 – 500 рублей. Сами указанные лица выезжали с территории аэропорта, вплотную пристроившись к другому автомобилю (чаще всего за ними приезжал автомобиль указанной группы и они выезжали друг за другом), иногда они пытались проехать за автобусом. При этом указанные лица часто ломали шлагбаумы и другое оборудование ООО «Шереметьево Паркинг», угрожали персоналу парковки. Постоянно продажей парковочных талонов занималось примерно по 4-5 человека, которые меняли друг друга. При выявлении лиц, которые занимались продажей парковочных талонов их автомобилям блокировался выезд с территории аэропорта. Тогда указанные лица часто ломали оборудование, чтобы уехать. Факты порчи имущества фиксировались, составлялись акты. Если указанные лица продолжали оказывать свои нелегальные услуги, к ним подходили сотрудники ЧОПа, показывали акт и вызывали сотрудников полиции, которым передавали нарушителей. Среди указанных выходцев из Республики Дагестан ему (ФИО1) известен ФИО6, который неоднократно портил имущество ООО «Шереметьево Паркинг», угрожал работникам ООО «Шереметьево Паркинг», и предположительно был «старшим» (организатором) среди лиц, занимающихся продажей парковочных талонов. После задержания ФИО6 продажа парковочных талонов на территории аэропорта прекратилась.

Из показаний свидетеля ФИО2, данных им на стадии досудебного производства по делу, которые оглашались и проверялись в судебном заседании (т.1 л.д. 226-229) явствует, что у него в собственности имеется автомобиль «Киа Рио» государственный регистрационный знак <№ обезличен>, которым он сам не пользовался, а передавал его различным лицам, по просьбе своего двоюродного брата ФИО3. Примерно <дата> ему позвонил ФИО3 и сообщил, что автомобиль «Киа Рио» <дата> изъят сотрудниками полиции в аэропорту Шереметьево. Через некоторое время он (ФИО2) узнал, что его автомобилем на протяжении нескольких дней пользовался ФИО6, который совместно с другими молодыми людьми из Дагестана подрабатывал частным извозом.

Из показаний свидетеля ФИО4, данных им на стадии досудебного производства по делу, которые оглашались и проверялись в судебном заседании (т.1 л.д.218-222) явствует, что он подрабатывает таксистом, в том числе и в аэропорту Шереметьево. Он приезжал на территорию аэропорта Шереметьево, получал талон на въезд (парковочную карту), после этого подъезжал к выезду с территории парковки, и ждал, пока с парковки не будет выезжать гражданин, который превысил 15 минутный лимит бесплатного пребывания на парковке аэропорта (тогда гражданину надо заплатить штраф 1000 рублей). Найдя такого водителя, он продавал ему свой талон на выезд за сумму меньше 1000 рублей (за 200 – 500 рублей). Он же, в таком случае, выезжал за автобусом. В день у него получалось продавать по 2 – 3 талона. Указанной подработкой он занимался нерегулярно, чаще всего, когда у него были заказы в аэропорт Шереметьево. <дата> он приехал чтобы оказывать услуги такси в аэропорт Шереметьево. Также за этот день он продал два талона на выезд с парковки, после чего встретил своего знакомого ФИО3. При выезде с терминала «Д» он (ФИО4) и ФИО3 были остановлены сотрудниками полиции и доставлены в дежурную часть.

Из показаний свидетеля ФИО3, данных им на стадии досудебного производства по делу, которые оглашались и проверялись в судебном заседании (т.1 л.д.205-210) явствует, что он (ФИО3) занимался деятельностью по продаже парковочных талонов. Впервые об этом он узнал, когда выезжал с парковки и, поскольку превысил лимит бесплатного пребывания на парковке, ему необходимо было оплатить штраф в размере 1000 рублей, в это время к нему подошел неизвестный ему мужчина и предложил проехать по его талону и заплатить за это 500 рублей, на что он (ФИО3) согласился. О том, занимался ли ФИО6 деятельностью по продаже талонов в аэропорту Шереметьево, ему неизвестно. <дата> он с ФИО4 поехали на прилет терминала Д посмотреть, есть ли там клиенты для такси, много ли там машин такси, после чего поехали на выезд с терминала Д, где к ним подошли сотрудники полиции, после чего доставили в дежурную часть. О том, что ФИО6 собирался дать взятку сотруднику ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево, ему ничего не известно.

Постановлением на проведение оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» от <дата> (т.1 л.д. 62-64), согласно которому сотрудниками ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево с целью подтверждения сведений о преступной деятельности ФИО6 принято решение о проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент».

Актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» (т.1 л.д.73-74), согласно которому <дата>, у входа в терминал «Аэроэкспресс» под переходом в терминал F аэропорта Шереметьево состоялась встреча должностного лица ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО и ФИО6, в ходе которой последний передал должностному лицу денежные средства в размере 40 000 рублей, которые, как пояснил ФИО6, являются частью от 160 000 рублей, то есть от ежемесячного вознаграждения за не привлечение к административной и уголовной ответственности.

Протоколом осмотра места происшествия (т.1 л.д. 17-55), в ходе которого изъяты денежные средства, переданные ФИО6 ФИО в размере 40 000 рублей, парковочные билеты в количестве 8 штук, кассовые чеки ООО «Шереметьево Паркинг» в количестве 7 штук, мобильный телефон Samsung с сим-картой Мегафон, которые были упакованы, опечатаны, осмотрены (т.1л.д.л.д. 105-107, 128-187) и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.1л.д. 108-109, 188).

Протоколом осмотра предметов (т.1 л.д. 110-115), согласно которому был осмотрен и приобщен к делу в качестве вещественных доказательств (т.1 л.д.116-117) представленный с результатами оперативно-розыскной деятельности USB-флэш накопитель «Smartbuy 8 GB» с аудиозаписью, на которой зафиксирован разговор ФИО и ФИО6, в котором последний высказывает намерения дать взятку сотруднику ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево.

Протоколом осмотра предметов (т.1 л.д. 119-126), согласно которому был осмотрен и приобщен к делу в качестве вещественных доказательств (т.1 л.д.188) представленный с результатами оперативно-розыскной деятельности оптический диск с заводским номером «NFR663VH3302245 08» с надписью «Секретно экз. ед.. инв. <№ обезличен><дата> СаН» с видеозаписями, на которых зафиксирована встреча ФИО и ФИО6 на привокзальной площади аэропорта Шереметьево, в ходе которой ФИО6 передал ФИО денежные средства.

Протоколом выемки (т.2 л.д. 7-10), согласно которому у ФИО изъят оптический диск с аудиозаписью, на которой зафиксирован разговор ФИО и ФИО6, в котором последний высказывает намерения дать взятку сотруднику ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево. Указанный диск был упакован, опечатан, осмотрен (т.2л.д.11-17) и приобщен к делу в качестве вещественных доказательств (т.2 л.д. 18).

Выпиской из Приказа начальника ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево <№ обезличен> от <дата> (т.1 л.д.75), согласно которой с <дата> лейтенант полиции ФИО назначен на должность оперуполномоченного отдела по борьбе с преступными посягательствами на грузы подразделения полиции по оперативно-розыскной деятельности линейного управления.

Копией должностного регламента (должностной инструкции) оперуполномоченного отдела по борьбе с преступными посягательствами на грузы ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево ФИО от <дата> (т.1л.д.76-79), согласно которой оперуполномоченный отдела обязан осуществлять оперативное обслуживание терминалов D, E, F аэропорта Шереметьево, организовать и проводить гласные и негласные мероприятия по выявлению, раскрытию и предупреждению преступлений.

Вышеприведенные в приговоре доказательства по уголовному делу, представленные стороной обвинения и исследованные в судебном заседании, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, они отвечают положениям ст.ст.74,83,84 УПК РФ, в связи с чем, признаются судом допустимыми доказательствами.

Обвинение ФИО6 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, оснований для прекращении дела или оправдания подсудимого не имеется.

Из представленных стороной обвинения доказательств, следует, что показания свидетелей, последовательны и не противоречивы, показания свидетелей подтверждаются письменными доказательствами, изложенными выше, оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, суд считает, что у свидетелей, нет оснований для оговора подсудимого. По мнению суда показания приведенных свидетелей, помимо прочих доказательств, полностью отражают фактические обстоятельства дела.

Суд считает вину ФИО6 в совершении дачи взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконного бездействия, в крупном размере, полностью установленной и доказанной совокупностью представленных стороной обвинения доказательств, изложенных выше и квалифицирует действия ФИО6 по п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного ФИО6 преступления, личности виновного, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, в том числе обстоятельства смягчающие его наказание, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО6, предусмотренных уголовным законом, суд не усматривает.

Как обстоятельства смягчающие наказание ФИО6 суд учитывает его отношение к содеянному, полное признание вины, чистосердечное раскаяние, совершение противоправного деяния впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО6 преступления, данных о личности виновного, положительно его характеризующих, совокупности смягчающих его наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на условия жизни его семьи - <данные изъяты><дата> и исправление, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО6 при назначении ему наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст.291 УК РФ, предусмотренной для данного вида наказания, с учетом положений ст. 62 УК РФ.

Оснований для назначения ФИО6 наказания с применением ст.64 УК РФ, а также для изменения категории преступления на менее тяжкую, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает.

Совокупность смягчающих наказание ФИО6 обстоятельств, отношение подсудимого к содеянному, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, данные о личности виновного, положительно его характеризующие, а также его состояние здоровья, имущественное положение подсудимого и его семьи, суд учитывает при определении размера наказания.

Поскольку до судебного разбирательства ФИО6 длительное время содержался под стражей (с <дата>), суд полагает возможным в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ смягчить назначенное ему наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307, 308 и 309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО6 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 000 (двух миллионов) рублей 00 копеек.

На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ, с учетом нахождения ФИО6 под стражей с <дата>, смягчить назначенное ему наказание в виде штрафа до 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО6 в виде заключения под стражу – отменить, освободить ФИО6 из-под стражи в зале суда.

Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами:

Управление Федерального казначейства по г. Москве (Московское межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, л/сч <***>), ИНН: <***>, КПП: 770801001, БИК: 044525000, р/с: <***>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 45378000. Назначение платежа: ФИО6, штраф по уголовному делу № 11802009608000056.

Вещественные доказательства – денежные средства на общую сумму 40 000 рублей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Московского МСУТ СК России - конфисковать и обратить в собственность государства; USB-флэш накопитель «Smartbuy 8 GB», два оптических диска, хранящиеся в материалах уголовного дела – оставить в материалах уголовного дела; мобильный телефон марки Samsung, 8 парковочных билетов, 7 кассовых чеков ООО «Шереметьево Паркинг», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Московского следственного отдела на воздушном и водном транспорте Московского МСУТ СК России – вернуть по принадлежности ФИО6.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, осужденный вправе в течение 10 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: