Постановление № 5-123/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-123/2020

Дело № 5-123/2020 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2020 года г. Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Каминский С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. при проведении мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине «Продукты. Бытовая химия» по адресу: <адрес> (на основании Постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола заседания штаба по координации действий и сбору оперативной информации об обстановке на территории Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что при осуществлении деятельности по организации розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, представляющего опасность для окружающих, а именно: в нарушение п. 2.1, 2.6, 4.3, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не обеспечено проведениедезинфекционного режима, обеззараживание воздуха; в магазине «Продукты. Бытовая химия» разметка на полу торгового зала отсутствует; на используемые дезинфицирующие средства «Фарма хлор» и «Ника» отсутствуют инструкции о применении; обеззараживание воздуха не проводится - отсутствует бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа, разрешенного к использованию в присутствии людей; уборочный инвентарь укомплектован, частично не промаркирован; входной контроль температуры тела человека (продавцов) не проводится, в журнале не фиксируется; что является нарушением п.п. 2.6, 4.3, 5.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 10.7, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не обеспечено проведение дезинфекционного режима, обеззараживание воздуха.

Своими действиями ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что выявленные при проверке нарушения устранены. Просил при назначении наказания учесть его материальное положение, и отсутствие у него возможности в настоящее время уплатить административный штраф, в случае его назначения. Полагал возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, вина в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему; объяснениями ФИО1

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Факт совершения правонарушения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и его вина в совершении правонарушения установлена совокупностью приведенных доказательств, которые согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, в рамках выполнения ими служебных обязанностей на основании Постановления администрации Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола заседания оперативного штаба по координации действий и сбору оперативной информации об обстановке на территории Болотнинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии.

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания ИП ФИО1, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности на срок двое суток, поскольку совершенное деяние относится к административным правонарушениям, посягающим на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, совершено в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок двое суток, запретив осуществлять торговую деятельность в магазине по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Адрес суда, выдавшего постановление: 633340, <...>.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-123/2020 Болотнинского районного суда Новосибирской области. Уникальный идентификатор дела 54RS0014-01-2020-001261-11.