Постановление № 5-123/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-123/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 г. <адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Корниевская Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина РФ, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ МА в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>е <адрес>, код подразделения 540-045, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным пункта полиции № «Пашино» отдела полиции № «Калининский» УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи совершением административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, посредством телефонограммы, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу:

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 57771, далее – Постановление №).

Согласно пункту 2 Постановления № от 18.03.2020г. лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации предписано незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации (пункт 2.1); в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации (пункт 2.2); выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (2.3).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п» постановлено гражданам, побывавшим на территориях, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) исполнять следующие обязанности: а) передавать сведения о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на «горячую линию», организованную в <адрес>, на единый номер телефона <***>; б) соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому; в) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

Следовательно, вышеуказанными нормами права гражданам, побывавшим на территориях, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) была установлена обязанность соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому, а также обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

Исходя из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> «О непрерывном медицинском наблюдении» следует, что ФИО1 19.05.2020г. прибыл авиарейсом из Якутска в Новосибирск. (л.д. 13-14)

Следовательно, ФИО1 относится к категории граждан, побывавшим на территориях, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в отношении которых вышеуказанными нормами права установлены обязанности по соблюдению постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому, самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

22.05.2020г. в 11 часов 30 минут ФИО1 фактически проживая по адресу: <адрес>5 и пребывая в режиме карантина и самоизоляции (дата окончания режима карантина и изоляции – ДД.ММ.ГГГГ), находился не в квартире, а во дворе <адрес>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1

Исходя из рапорта оперативного дежурного п/п № «Пашино», 22.05.2020г. поступило сообщение о несоблюдении ФИО1 режима карантина и изоляции. (л.д. 4)

Согласно письменным объяснениям ФИО1, 22.05.2020г. он вышел из квартиры своего фактического проживания и направился в ближайший магазин за продуктами в средствах индивидуальной защиты. Примерно через 25-30 минут вернулся обратно. (л.д. 6)

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа в частности на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции на дому в течение 14 дней с момента возвращения в Российскую Федерацию, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режим повышенной готовности на территории <адрес>» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При этом, в материалы дела не представлено соответствующих документов уполномоченных на то должностных лиц, подтверждающих снятие с ФИО1 режима карантина и самоизоляции.

Суд считает, что с учетом всех установленных обстоятельств по делу, у ФИО1 имелась возможность принять все необходимые меры для соблюдения, установленного вышеуказанными нормами права 14-ти дневного режима карантина и самоизоляции на дому с момента возвращения с территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), однако данные меры ФИО1 приняты не были.

При этом, обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушить режим соблюдения карантина и мер самоизоляции, которые бы не зависели от его воли, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника УУП ОП № «Калининский», письменным объяснением ФИО1 Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как установлен факт нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих.

На основании ст. 1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в связи с чем, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, что соответствует минимальному размеру административного штрафа установленного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, оснований для снижения суммы штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по <адрес> (ОП № «Калининский» по <адрес>, КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, номер счета получателя: 40№, БИК 045004001, КБК 18№, назначение платежа: штраф., УИН: 18№.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Калининский районный суд <адрес>.

Разъяснить положения части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1,2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Ю.А. Корниевская

Подлинник постановления находится в деле № в Калининском районном суде <адрес>. УИД 54RS0№-98

Постановление не вступило в законную силу (___)_________________2020 г.

Судья:

Секретарь: