Решение № 2-2594/2017 2-2594/2017~М-1927/2017 М-1927/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2594/2017

Дело № 2-2594/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 6 июня 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре: Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Г.И. к МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Эксперт+» о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передачи имущества на реализацию,

УСТАНОВИЛ:

И.Г.И. обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай, УФССП по АК о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передачи имущества на реализацию, признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию.

В обоснование требований указала на наличие нарушений при проведении торгов в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества – квартиры по адресу: г. Барнаул, ул. <данные изъяты> на торги она не получала, поэтому о проводимых торгах ей не было известно.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае подготовлено поручение №. ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» поручена реализация имущества: квартиры № расположенная по адресу г. Барнаул, .... принадлежащей И.Г.И.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № вопреки Поручению ТУ ФА по управлению государственным имущество в Алтайском крае № вышло извещение о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Барнаул, ...., организатор торгов ООО «Эксперт+», хотя согласно поручению на реализацию торгов должно проводить ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП по АК Б.И.Ю. вынесено постановление о снижении цены имущества на 15%, поскольку ДД.ММ.ГГГГ (заранее до даты проведения торгов) судебным приставом-исполнителем от специализированной организации ООО «Эксперт+» получено извещение-письмо от ДД.ММ.ГГГГ о нереализованном в месячный срок имущества: квартиры №, расположенная по адресу г. Барнаул, ..... Судебный пристав-исполнитель установил цену на квартиру в размере <данные изъяты> р.

На основании изложенного просила, признать недействительным оформленные протоколами ООО «Эксперт+» заседания комиссии об объявлении торгов по продаже арестованного имущества результате публичных торгов по продаже квартиры № расположенной по адресу: г. Барнаул, ...., в виде признания их несостоявшимися и передать данную квартиру МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае для последующей законной реализации с торгов.

Так же просила признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула УФССП по АК Б.И.Ю. о снижении цены имуществ: переданного на реализацию на 15%, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП и отменить.

В части признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным в принятии иска было отказано.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила признать недействительным оформленные протоколами ООО «Эксперт+» заседания комиссии об объявлении торгов по продаже арестованного имущества результате публичных торгов по продаже квартиры № расположенной по адресу: г.Барнаул, ...., в виде признания их несостоявшимися, и передать данную квартиру МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае для последующей законной реализации с торгов.

В качестве соответчика по делу было привлечено ООО «Эксперт+».

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика МТУ ФА по управлению муниципальным имуществом в АК - Ш.А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № УФССП по АК сообщило о готовности к реализации имущества на открытых торгах. Общая стоимость имущества составляла <данные изъяты> р. ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом было выдано поручение № ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» совершить от имени Территориального органа юридически и иные действия по реализации на открытых торгах имущества. ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» по акту приема-передачи передало имущество и документы, характеризующие данное имущество ООО «Эксперт+», которое действовало на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ООО «Эксперт+» переданы документы характеризующие имущество. В газете «Алтайская правда» ДД.ММ.ГГГГ. № было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона по продаже имущества (Лот. №). Аукцион был назначен на ДД.ММ.ГГГГ. на 09.30. Так же информация о реализации Имущества была размещена на сайте www.torgi.gov.ru, определенном Правительством РФ в качестве официального сайта РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о проведении торгов по реализации имущества должника. Таким образом, информация о проведении данных публичных торгов была полная, достоверная, открытая и доступная. В соответствии с протоколом ООО «Эксперт+» от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися, согласно нормам действующего гражданско-процессуального законодательства. Недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги.

Представитель третьего лица ООО «Континент» - А.А.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку стороной истца не оказано нарушения ее прав и нарушение процедуры торгов.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Барнаула Б.И.Ю. возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица УФССП по АК в судебное заседание не явились, извещен, предоставили письменные возражения. Полагал, что требования не подлежат удовлетворению. Истец не согласна с тем, что изначально поручение на организацию и проведение торгов было выдано ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест», тогда как непосредственно торги организовала и провела иная организация – ООО «Эксперт+».

Полагали, что права и законные интересы истца не нарушены. Соответствующие государственные контракты со специализированными организациями заключаются ежегодно, поэтому непонятно, как указанное могло нарушить права истца. Считали необоснованными указания заявителя на нарушение ч.3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеки» и не размещении информации о проведении торгов по продаже спорной квартиры в газете «Алтайская правда», поскольку в самом же исковом заявлении последняя указывает, что такая информация была размещена в печатном издании. Также истцом не представлено доказательств нарушения порядка проведения торгов по продаже квартиры, в результате которого торги могут быть признаны недействительными.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Согласно пункту 2 указанной статьи признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Положениями ст. 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования ООО «АТТА Ипотека».

Обращено взыскание на имущество – квартиру №, расположенную по адресу г. Барнаул, ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую И.Г.И., определен способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере <данные изъяты> р.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Центрального района г. Барнаула возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО «АТТА» на ООО «Континент».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на квартиру.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок и способ исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части установления начальной продажной цены принадлежащей И.Г.И. квартиры, она снижена до <данные изъяты> р.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула квартира передана на торги по цене <данные изъяты> р.

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Закона N 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Законом, определяющим порядок проведения торгов, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Статьей 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу ст. ст. 57, 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости) публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно п.п. 8 и 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.10), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5.5), функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

ТУ Росимущества в Алтайском крае осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.4.5 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

В настоящее время наименование ТУ Росимущества в Алтайском крае - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае поручено ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» совершить реализацию имущества: квартиры №, расположенная по адресу: г.Барнаул, ...., принадлежащей И.Г.И., что подтверждается поручением №

ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество было передано на торги в специализированную организацию ООО «Эксперт+» на основании поручения на реализацию арестованного имущества №, поскольку с данной организацией был заключен государственный контракт от 30 12 2016 г. на право оказания услуг по реализации имущества.

Информация о проведении торгов по лоту № о продажи квартиры была размещена в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ со сроком подачи заявок до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № заседания комиссии ООО «Эксперт +» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении торгов их организатором установлено, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, что и положено в основу признания торгов несостоявшимися.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества переданного на реализацию на 15%. Установлена цена в размере <данные изъяты> руб.

Протоколом № заседания комиссии ООО «Эксперт +» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении торгов их организатором установлено, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, что и положено в основу признания торгов несостоявшимися.

Согласно п. 11, 12 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, а также в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 3 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ). При этом нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В соответствии с п. 14 ст. 87 вышеназванного Федерального закона о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено предложение ООО «Континент» оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, на что взыскатель выразил согласие.

Оценивая установленные обстоятельства по делу с учетом приведенных выше положений законодательства о порядке проведений торгов по реализации арестованного, заложенного имущества, суд приходит к выводу о том, что порядок проведения торгов не нарушен.

Имущество передано на торги в рамках требований исполнительного документа, стоимость имущества определена, снижение стоимости имущества произведено в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Информация о проведении торгов размещалась в установленном порядке в предусмотренных законом источниках и в соответствующие сроки, в данном случае не ранее чем за 30 дней до проведения торгов. Информация о торгах содержала все предусмотренные законом сведения. Реализация имущества была поручена уполномоченному лицу – ООО «Эксперт+» действующему от имени Территориального управления Росимущества в Алтайском крае, на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительного соглашения № к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №..

Доводы стороны истца о том, что информация о проведении торгов не была в установленном порядке размещена, опровергаются представленными в дело копиями номеров газеты «Алтайская правда», в которых имеется соответствующая информация.

В представленной копии письма Территориального управления Росимущества в Алтайском крае в адрес заместителя руководителя УФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ указано, что информация о торгах была размещена на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, определенном Правительством РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что порядок размещения информации о торгах был соблюден.

Так же суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

По смыслу указанной нормы недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными, поскольку отсутствует результат торгов, а следовательно, отсутствует факт сделки, порождающий соответствующие правоотношения между ее участниками.

То обстоятельство, что реализацией арестованного имущества занималась иная организация, а не та, которой первоначально давалось поручение, прав истца не нарушает.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования И.Г.И. к МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Эксперт+» о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передаче имущества на реализацию оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья О.А. Чепрасов