Решение № 2-100/2017 2-100/2017(2-3908/2016;)~М-3557/2016 2-3908/2016 М-3557/2016 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело №2-100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Лучкине И.А.,

с участием представителя истца ФИО3 на основании доверенности ФИО4,

представителя ответчиков администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери на основании доверенностей ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Центрального района в городе Твери, администрации города Твери, департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дома в порядке Центр» о признании права собственности на реконструированную квартиру, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском изначально к администрации Центрального района в городе Твери, в котором с учетом внесенных в исковое заявление дополнений и уточнений в его окончательной редакции просил признать за ним право собственности на реконструированную квартиру <адрес>, площадь которой составила 167,6 кв.м., а также сохранить данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на следующие обстоятельства. В целях улучшения условий проживания в квартире <адрес> собственником квартиры были произведены определенные строительные работы, относящиеся к реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения. Истец обращался в уполномоченные органы за получением разрешения на производство работ, однако ему в этом было отказано, так как работы уже выполнены.

Так, в жилом помещении истца произведены следующие работы:

на 4 этаже:

- устройство дверного проема в стене между кухней и столовой после заведения металлической перемычки и пробивки проема;

- перенос ненесущей перегородки между столовой и гардеробной, в связи с чем, площадь столовой увеличилась с 19,5 кв.м. до 22,5 кв.м., площадь гардеробной уменьшилась с 12,0 кв.м. до 9,1 кв.м.;

- демонтаж дверного блока и уменьшение дверного проема между прихожей и столовой путем частичной закладки проема;

- заделка дверного проема между прихожей и столовой кирпичной кладкой;

- разборка участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне;

- разборка выступающего участка кладки внутренней стены в кухне с сохранением толщины стены в 420 мм;

- остекление лоджии тройным стеклопакетом из ПВХ на всю высоту помещения;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом и подсобным помещением для организации совмещенного санузла площадью 5,0 кв.м.;

- заделка одного проема в ненесущей перегородке между санузлом и прихожей кирпичной кладкой;

- устройство дверного проема в стене между санузлом и гардеробной путем заведения металлической перемычки с установкой дверного блока;

на 5 этаже:

- демонтаж ненесущих каркасных перегородок коридора площадью 1,4 кв.м. в жилой комнате, в связи с чем площадь комнаты составила 13,0 кв.м.;

- разборка выступающего участка кладки стены в холле площадью 20,8 кв.м., опирание железобетонных плит на стену по оси В;

- устройство дверного проема в стене между санузлом и котельной с установкой дверного блока; индивидуальная газовая котельная выполнена специализированной организацией по отдельному согласованному проекту;

- демонтаж оконного и балконного блоков с заделкой проемов кирпичной кладкой в стене между жилой комнатой площадью 21,8 кв.м. и котельной;

- замена двух оконных блоков на один большого размера путем демонтажа оконных блоков и разборки ненесущего простенка в жилой комнате площадью 21,8 кв.м.;

на антресоли:

- разборка деревянного участка перекрытия и устройство монолитного железобетонного перекрытия по разработанной конструктивной схеме, подтвержденной расчетом;

- замена деревянной лестницы с изменением угла наклона.

Также в жилом помещении помимо работ по реконструкции и перепланировке были выполнены работы, связанные с переустройством систем газоснабжения, водоснабжения и электрического оборудования. Работы по переустройству оборудования произведены на основании проектной документации, согласованной с уполномоченными службами, работоспособность и соответствие проектной документации проверены и подтверждены соответствующими доказательствами. Так, проектная документация на прокладку отдельной линии водопровода в квартиру № из подвала жилого дома выполнена ООО «Идеал Инжениринг», согласована с ООО «Тверь Водоканал», принята в эксплуатацию, что подтверждается, в том числе, актом приемки квартирных водомерных узлов со счетчиками ООО «Тверь Водоканал» от 18.12.2014. Также собственником получены Технические условия на технологическое присоединение, разработан Проект на электроснабжение жилой квартиры, выполненный ООО ПСК «Континент», проект согласован с МУП «Тверьгорэлектро». Технический отчет по электроснабжению жилой квартиры выполнен ООО «Электростройсервис», заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2014 с МУП «Тверьгорэлектро», подписан акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 27.10.2014. Соответствие выполненных работ проекту подтверждено актом об осуществлении технологического присоединения, договором энергоснабжения от 12.08.2016 с АО «АтомЭнергоСбыт». Собственником также были получены Технические условия на установку дополнительного газоиспользующего оборудования. Проект на установку дополнительного газового оборудования за номером 35-C3-2014-TKP, разработан ЗАО «Севзапспецстрой», согласован с ОАО «Газпром газораспределение». По факту выполнения работ в соответствии с проектом был подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 18.11.2014, заключен договор на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Тверь» от 12.08.2016.

Таким образом, работы по переустройству оборудования в квартире выполнены в полном соответствии с проектами, их надежность, работоспособность и соответствие нормам и правилам подтверждена. Произведенные работы по реконструкции жилого помещения были согласованы со всеми собственниками жилого дома по адресу: <адрес> в том числе получено согласие на ремонт кровли в границах осей дома над квартирой № с реконструкцией вентиляционных каналов, находящихся в тех же границах; согласование использования наружной торцевой стены дома для прокладки и эксплуатации газопровода в соответствии с техническими условиями на установку дополнительного газоиспользующего оборудования в квартире №, выданными ОАО «Газпром Газораспределение Тверь» 30.04.2014 №04/2076; согласование использования общедомовых стен и конструкций для прокладки и эксплуатации электрического кабеля и размещения узла учета электроэнергии для энергоснабжения квартиры № в соответствии с техническими условиями МУП «Тверьгорэлектро» на технологическое присоединение № 019-03/378-14 от 26.05.2014; согласование использования общедомовых стен, пространство и конструкции лестничных маршей для прокладки и эксплуатации отдельной линии водопровода в квартиру № из подвала жилого дома в соответствии с рабочей документацией, согласованной с ООО « Тверь Водоканал».

В результате выполненных работ площадь жилого помещения стала составлять 167,6 кв.м.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылался на положения статей 25, 29, 40 ЖК РФ, 222 ГК РФ, 1, 8 ГрК РФ, а также положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Определением суда от 19.09.2016, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечены администрация города Твери, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери, и на стороне истца ФИО6, ФИО7

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 24.10.2016, администрация города Твери привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28.11.2016, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания от 19.01.2017, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчиков привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома, в котором расположено спорное жилое помещение, а именно ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представление своих интересов поручил представителю по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери на основании доверенностей ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в части произведенного переустройства инженерных систем, поддержала доводы ранее представленных письменных возражений на иск. Удовлетворение заявленных требований в части перепланировки жилого помещения оставила на усмотрение суда.

В ранее поданных возражениях на иск представитель ответчиков администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери ссылалась на следующие обстоятельства. Переустройство и перепланировка спорного жилого помещения произведены с нарушением порядка, установленного статьей 26 ЖК РФ, а именно без согласования с органом местного самоуправления, т.е. в соответствии со статьей 29 ЖК РФ проведенные истцом работы являются самовольными. Кроме того, в жилом помещении истца проведены работы по разборке участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне на 4 этаже, замена двух оконных блоков на один большего размера путем демонтажа оконных блоков и разборки простенка в жилой комнате площадью 21,8 кв.м., обустройство котельной на месте лоджии на 5 этаже. Указанные работы в силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ являются реконструкцией жилого помещения. Разрешение на реконструкцию жилого помещения как объекта капитального строительства истцом получено не было и для его получения с предусмотренным частью 7 статьи 51 ГрК РФ пакетом документов в уполномоченный орган он не обращался. В результате реконструкции спорного жилого помещения путем разборки наружной стены в кухне, разборки части стены в жилой комнате часть ограждающей конструкции дома (часть стены) выбыла из пользования собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, в результате проведенных истцом работ увеличилась общая площадь принадлежащей истцу квартиры с 154,0 кв.м. до 167,7 кв.м. Предусмотренное частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 40 ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества истцом получено не было. Проведенные работы по обустройству котельной на месте лоджии, проект переустройства в квартире истца должны соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть согласованными с компетентными органами, так как затрагивают общедомовые инженерно-технические системы в многоквартирном доме. Представленные истцом доказательства разрешительной документации не содержат, между тем, изменения в работе инженерно-технических систем, изначально спроектированных с учетом определенных нагрузок и конструкции, могут привести к нарушению работоспособности данных систем, а следовательно – к нарушению прав и интересов других жильцов дома, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном доме.

Представители ответчиков департамента архитектуры и строительства администрации города Твери, ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр», третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Собственники жилых помещений многоквартирного дома и законный представитель (директор) ООО УК Дома в порядке Центр» ФИО30 ранее обращались в суд с заявлениями с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. В заявлениях также указали, что исковые требования ФИО3 считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО3 на основании доверенности ФИО4, представителя ответчиков администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери на основании доверенностей ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права подтверждается, что истцу ФИО3 на основании договора купли-продажи доля от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат <данные изъяты> долей квартиры с кадастровым номером № общей площадью 154 кв.м., расположенной на 4, 5 этажах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. На основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит 1/8 доля в праве собственности на указанную квартиру.

Таким образом, истец является собственником спорной квартиры, расположенной в 2 уровнях на 4 и 5 этажах многоквартирного жилого дома.

Справкой паспортного стола ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр» от 13.09.2016 подтверждается, что в принадлежащем истцу жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают привлеченные судом в качестве третьих лиц ФИО7 и ФИО6

Копией технического паспорта квартиры истца, составленного по состоянию на 01.03.2005, копией решения Центрального районного суда города Твери от 28.04.2006, а также техническими планами 4, 5 этажей и антресоли квартиры истца, составленными специалистами ООО «ТЭЗИС», содержащимися в техническом заключении по реконструкции квартиры, подтверждается, что квартира истца до проведения заявленных в рассматриваемом иске работ состояла из следующих помещений: 4 этаж – прихожая (1) площадью 9,5 кв.м., подсобное помещение (2) площадью 1,5 кв.м., ванная (санузел) (3) площадью 3,2 кв.м., жилая комната (переоборудована в гардеробную) (4) площадью 12,0 кв.м., жилая комната (переоборудована в столовую) (5) площадью 19,5 кв.м., кухня (6) площадью 11,6 кв.м.; 5 этаж – холл (1) площадью 20,7 кв.м., жилая комната (2) площадью 19,6 кв.м., коридор (3) площадью 1,4 кв.м., жилая комната (4) площадью 10,2 кв.м., подсобное помещение (4а) площадью 1,4 кв.м., ванная (санузел) (5) площадью 7,1 кв.м., жилая комната (6) площадью 22,1 кв.м.; антресоль – жилая комната (7) площадью 14,6 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 154 кв.м., жилая площадь (до переоборудования двух жилых комнат в гардеробную и столовую) составляла 97,6 кв.м.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляетправавладения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение являетсяквартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещениевнадлежащемсостоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдатьправаи законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из копии технического плана помещения, составленного 28.06.2016, технических планов 4, 5 этажей и антресоли квартиры истца, составленных специалистами ООО «ТЭЗИС», содержащимися в техническом заключении по реконструкции квартиры, копии экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-53 от 08.08.2016 усматривается объем работ, проведенных в принадлежащем истцу жилом помещении.

Так, на 4 этаже проведены следующие работы:

- устройство дверного проема в стене между кухней (6) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) после заведения металлической перемычки и пробивки проема;

- перенос ненесущей перегородки между столовой (ранее жилой комнатой) (5) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4), в связи с чем, площадь столовой увеличилась с 19,5 кв.м. до 22,5 кв.м., площадь гардеробной уменьшилась с 12,0 кв.м. до 9,1 кв.м.;

- демонтаж дверного блока и уменьшение дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) путем частичной закладки проема;

- заделка дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) кирпичной кладкой;

- разборка участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне (6);

- разборка выступающего участка кладки внутренней стены в кухне (6) с сохранением толщины стены в 420 мм;

- остекление лоджии тройным стеклопакетом из ПВХ на всю высоту помещения;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом (ванной) (3) и подсобным помещением (2) для организации совмещенного санузла площадью 5,0 кв.м.;

- заделка одного проема в ненесущей перегородке между санузлом (ванной) (3) и прихожей (1) кирпичной кладкой;

- устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (3) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4) путем заведения металлической перемычки с установкой дверного блока;

на 5 этаже проведены следующие работы:

- демонтаж ненесущих каркасных перегородок коридора (3) площадью 1,4 кв.м. в жилой комнате (4), в связи с чем площадь комнаты составила 13,0 кв.м.;

- разборка выступающего участка кладки стены в холле (1) площадью 20,8 кв.м., опирание железобетонных плит на стену по оси В;

- демонтаж оконного и балконного блоков с заделкой проемов кирпичной кладкой в стене между жилой комнатой (6) площадью 22,1 кв.м. и котельной, оборудованной на территории лоджии, вход на которую осуществлялся из указанной комнаты, площадь жилой комнаты составила 21,8 кв.м.;

- устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (5) и котельной с установкой дверного блока; индивидуальная газовая котельная выполнена специализированной организацией по отдельному согласованному проекту;

- замена двух оконных блоков на один большого размера путем демонтажа оконных блоков и разборки ненесущего простенка в жилой комнате (6) площадью 22,1 кв.м., впоследствии площадь комнаты составила 21,8 кв.м.;

на антресоли проведены следующие работы:

- разборка деревянного участка перекрытия и устройство монолитного железобетонного перекрытия по разработанной конструктивной схеме, подтвержденной расчетом; замена деревянной лестницы с изменением угла наклона, в результате которых площадь жилой комнаты уменьшилась с 14,6 кв.м. до 13,0 кв.м.

В результате выполненных работ квартира истца в настоящее время фактически состоит из следующих помещений: 4 этаж – прихожая (1) площадью 9,3 кв.м., санузел (2) площадью 5,0 кв.м., гардеробная (3) площадью 9,1 кв.м., столовая (4) площадью 22,3 кв.м., кухня (5) площадью 18,3 кв.м.; 5 этаж – холл (1) площадью 20,8 кв.м., жилая комната (2) площадью 21,8 кв.м., жилая комната (3) площадью 19,8 кв.м., жилая комната (4) площадью 13,0 кв.м., санузел (5) площадью 6,9 кв.м., котельная (6) площадью 8,3 кв.м.; антресоль – жилая комната (7) площадью 13,0 кв.м. Общая площадь жилого помещения составила 167,6 кв.м., из нее жилая – 67,6 кв.м., подсобная – 100 кв.м.

Вышеуказанный объем работ в целом экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области», техническим заключением ООО «ТЭЗИС» отнесен к реконструкции квартиры.

Вместе с тем, согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений статей 15, 36, 40 Жилищного Кодекса РФ, 290 Гражданского Кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (пункт 2) - в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу прямого указания в законе к реконструкции относятся не только работы, связанные с воздействием на несущие конструкции многоквартирного жилого дома (объекта капитального строительства), но и изменение параметров объекта капитального строительства либо его частей (в частности, площади, объема).

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При рассмотрении дела установлено, что истцом при проведении заявленных в иске работ затронуты, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, относящиеся к общему имуществу, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Кроме того, в результате проведенных в квартире работ к площади кухни на 4 этаже присоединена площадь холодного помещения лоджии, а на площади холодного помещения лоджии, расположенной на 5 этаже, оборудовано подсобное помещение котельной, площадь которого включена в общую площадь квартиры, вследствие чего изменилось назначение холодных помещений, увеличилась общая площадь квартиры, в том числе, за счет изменения назначения лоджий, изменились параметры площадей многоквартирного жилого дома в целом как объекта капитального строительства, что требует безусловного внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

В связи с изложенным, проведенные истцом работы по разборке участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне (6), разборке выступающего участка кладки внутренней стены в кухне (6) с сохранением толщины стены в 420 мм, разборке выступающего участка кладки стены в холле (1) площадью 20,8 кв.м., демонтажу оконного и балконного блоков с заделкой проемов кирпичной кладкой в стене между жилой комнатой (6) площадью 22,1 кв.м. и котельной, оборудованной на территории лоджии, замене двух оконных блоков на один большего размера путем демонтажа оконных блоков и разборки ненесущего простенка в жилой комнате (6) площадью 22,1 кв.м. относятся к реконструкции жилого помещения.

Самовольное проведение работ в указанной части подпадающих под понятие реконструкции, закрепленное в Градостроительном кодексе РФ, не регулируется положениями статей 25, 29 Жилищного кодекса РФ.

Проведенные истцом работы в оставшейся части, а именно на 4 этаже: устройство дверного проема в стене между кухней (6) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) после заведения металлической перемычки и пробивки проема, перенос ненесущей перегородки между столовой (ранее жилой комнатой) (5) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4), демонтаж дверного блока и уменьшение дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) путем частичной закладки проема, заделка дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) кирпичной кладкой, остекление лоджии тройным стеклопакетом из ПВХ на всю высоту помещения, демонтаж ненесущей перегородки между санузлом (ванной) (3) и подсобным помещением (2) для организации совмещенного санузла площадью 5,0 кв.м., заделка одного проема в ненесущей перегородке между санузлом (ванной) (3) и прихожей (1) кирпичной кладкой, устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (3) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4) путем заведения металлической перемычки с установкой дверного блока, на 5 этаже: демонтаж ненесущих каркасных перегородок коридора (3) площадью 1,4 кв.м. в жилой комнате (4), устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (5) и котельной с установкой дверного блока, на антресоли: разборка деревянного участка перекрытия и устройство монолитного железобетонного перекрытия, замена деревянной лестницы с изменением угла наклона, относятся к перепланировке жилого помещения.

Также истцом проведены работы по переустройству систем газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения с использованием общего имущества многоквартирного дома.

Сообщением департамента архитектуры и строительства администрации города Твери от 14.12.2016 также подтверждается, что из представленного истцом перечня выполненных работ к перепланировке квартиры можно отнести демонтаж и устройство новых перегородок, закладку дверных проемов и устройство новых, замену деревянного участка перекрытия на монолитный железобетонный, замену лестницы с изменением угла наклона, переустройство инженерных систем, оборудования. Разборка участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне, в случае демонтажа подоконного пространства, с остеклением лоджии департаментом также отнесены к реконструкции квартиры, так как площадь квартиры увеличивается на площадь демонтированного участка наружной стены дома и площади лоджии.

Таким образом, в результате выполненных работ по реконструкции жилого помещения, истцом фактически был создан новый объект недвижимого имущества, имеющий иные параметры.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В статье 4 Градостроительного кодекса РФ указано, что законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, ихреконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В силу пункта 1статьи 222ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Исходя из указанных норм материального права, до начала реконструкции объекта истец обязан был обратиться за получением разрешения на реконструкцию объекта к уполномоченному органом местного самоуправления лицу в соответствии с требованиямист.ст. 51,52,55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктами 3.6, 3.7 Положения о департаменте архитектуры и строительства администрации города Твери, утвержденного Постановлением Главы администрации города Твери от 27.12.2005 года №5165, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также выдает документ (акт освидетельствования), подтверждающий проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала. Также департамент осуществляет осмотр объекта капитального строительства в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства государственный строительный надзор не проводится.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 N777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Истцом вышеуказанные возложенные на него законом обязанности по получению разрешения уполномоченного органа местного самоуправления на проведение работ, отнесенных к реконструкции жилого помещения (департамента архитектуры и строительства администрации города Твери), а также по согласованию работ по перепланировке и переустройству жилого помещения с администрацией Центрального района города Твери, не соблюдены, что им не оспаривалось.

Так, согласно представленного в материалы дела ответа департамента архитектуры и строительства администрации города Твери от 01.09.2016, ФИО3 в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры по адресу: <адрес> отказано, поскольку работы по реконструкции квартиры с присоединением лоджий уже выполнены, о чем свидетельствуют техническое заключение ООО «Техническая Экспертиза Зданий и Сооружений» №116-16-ТО от июля 2016 года и технический план помещения от 28.06.2016. Кроме того, заявителю разъяснено, что по вопросу сохранения квартиры в переустроенном состоянии он в соответствии с действующим законодательством вправе обратиться в судебные органы.

12.04.2016 представитель совета <адрес> обратился в ГУ «ГЖИ» Тверской области с заявлением о проведении проверки и принятии мер к ФИО7, собственнику квартиры № указанного дома, который в период 2015-2016 годов самовольно произвел работы по перепланировке и переустройству, а также реконструкции архитектурных элементов жилого дома и объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к общему имуществу собственников квартир.

При проведении ГУ «ГЖИ» Тверской области проверки было также установлено, что работы владельцем квартиры выполнены самостоятельно без согласования с соответствующими разрешительно-надзорными органами и собственниками жилых помещений многоквартирного дома по использованию общедомового имущества. Собственник квартиры доступ в квартире не обеспечил, визуально установлено проведение работ по устройству индивидуальных сетей холодного водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения. Кроме этого, имеются два отверстия в капитальной стене торца дома предположительно предположительной предназначенные для обеспечения работы газового оборудования в месте оконного проема, на лестничной площадке между 3-4 этажами установлен электрораспределительный шкаф (акт проверки от 10.06.2016).

В ходе проведения проверки ГУ «ГЖИ» Тверской области письмом от 11.07.2016, адресованным Главе администрации города Твери, просило поручить профильным подразделениям администрации города Твери рассмотреть данное обращение в рамках имеющихся полномочий и о результатах рассмотрения сообщить в ГУ «ГЖИ» Тверской области.

Также обращения с просьбой провести проверку и представить имеющеюся документацию по проведенным в квартире истца работам ГУ «ГЖИ» Тверской области 06.07.2016 направило в ГУ МЧС России по Тверской области, МУП «Тверьгорэлектро», АО «Газпром газораспределение Тверь».

Письмом от 27.07.2016, адресованным ФИО7, Глава администрации Центрального района в городе Твери предложил в соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение (квартиру) в первоначальное состояние согласно техническому паспорту жилого помещения в срок до 22.12.2016 или урегулировать данный вопрос в установленном законом порядке в целях исключения нарушения прав третьих лиц (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Истцом жилое помещение в первоначальное состояние не приводилось, последовало его обращение в суд с рассматриваемым иском.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, устанавливают, что переоборудование и планировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Истцом в материалы дела в обоснование законности заявленных исковых требований представлена рабочая документация 21/14-ЭС, выполненная ООО ПСК «Континент» по электроснабжению квартиры по адресу: <адрес>. Проект составлен на основании технических условий для присоединения к электрическим сетям МУП «Тверьгорэлектро» №019-03/378-14 от 26.05.2014. Электроснабжение выполнено в соответствии с требованиями ПУЭ, СНиП 3.05.06-86 «Электротехнические устройства». Трасса питающей линии и схема электроснабжения квартиры согласованы с МУП «Тверьгорэлектро».

ООО ПСК «Континент» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №П.037.69.4285.11.2010 от 25.11.2010.

26.05.2014 между МУП «Тверьгорэлектро» и ФИО3, ФИО6 заключен договор №019-03/378-14 от 26.05.2014 об осуществлении технологического присоединения помещения по адресу<адрес>, и дополнительное соглашение к договору от 21.08.2014. В рамках данного договора и дополнительного соглашения к нему стороны взяли на себя обязательства по выполнению мероприятий согласно техническим условиям на технологическое присоединение. В соответствии с пунктом 4.2.3 технических условий заказчик выполнил рабочий проект электроснабжения объекта согласно Правилам устройства электроустановок с его последующим согласованием Сетевой организацией в объеме требований настоящих Технических условий до выполнения строительно-монтажных работ. 27.10.2014 между МУП «Тверьгорэлектро» и заказчиком были подписаны: акт об осуществлении технологического присоединения помещения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт о выполнении технических условий №019-03/378-14 от 26.05.2014. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП «Тверьгорэлектро» и заказчиком установлена в РУ-0,4 кВ ТП-382, на кабельных наконечниках отходящей питающей линии в сторону помещения заказчика.

Подрядчиком ООО «Электростройсервис» составлен технический отчет по электроснабжению квартиры, из которого следует, что между подрядчиком и представителем заказчика ФИО6 07.10.2014 подписан акт технической готовности электромонтажных работ в квартиры, выполненных в соответствии с проектом, разработанным ООО ПСК «Континент». По заключению комиссии электромонтажные работы выполнены в соответствии с проектной документацией и требованиями СНиП 3.05.06-85 и ПУЭ. Изменений и отступлений от проекта не выявлено, электромонтажных недоделок, не препятствующих комплексному опробованию нет.

Также исполнителем ООО «Электростройсервис» надлежащим образом проводились все необходимые проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей, обмоток электрических машин и аппаратов, наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки, автоматических выключателей, что подтверждено соответствующими протоколами проверок от 07.08.2014. Согласно копии свидетельства о регистрации электролаборатории за №36-2012 от 07.08.2012, передвижная электролаборатория ООО «Электростройсервис» допущена в эксплуатацию и зарегистрирована в Центральном управлении Ростехнадзора с правом выполнения испытаний и (или) измерений электрооборудования и (или) электроустановок напряжением до и свыше 1000 В.

Истцом в материалы дела представлена рабочая документация №14/0214, выполненная ООО «Идеал Инжиниринг» в 2014 году, согласно которой разработан проект по прокладке отдельной линии водопровода в квартиру № из подвала жилого дома, подача воды осуществляется на хозяйственно-питьевые нужды и горячее водоснабжение. Проект разработан в соответствии со СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», согласован 16.12.2014 с ООО «Тверь Водоканал».

ООО «Идеал Инжиниринг» имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0148-02/П-176, решение от 17.04.2014.

Из акта приемки, подписанного представителем ООО «Тверь Водоканал» и проживающей в квартире истца ФИО6, следует, что 18.12.2014 приняты в эксплуатацию после проведенных работ по переоборудованию системы водоснабжения водомерные узлы со счетчиками в квартире истца.

Из представленных 28.07.2016 филиалом АО «Газпром газораспределение Тверь» в адрес ГУ «ГЖИ» Тверской области сведений следует, что газоснабжение квартиры по адресу: <адрес> осуществлялось по проекту 35-СЗ-2014-ТКР, разработанному ЗАО «Севзапспецстрой» на основании технических условий №04/2076 от 30.04.2014, выданных ОАО «Газпром газораспределение Тверь». Проект выполнен в соответствии с нормами и правилами нормативных и законодательных актов. Объект введен в эксплуатацию 15.12.2014. Договор на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования заключен с ООО «НовинТЭК» 17.11.2014.

Истцом в материалы дела представлена проектная документация ЗАО «Севзапспецстрой» 35-СЗ-2014-ТКР по установке дополнительного газового оборудования в квартире, согласованная с филиалом ОАО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Твери 11.07.2014; техническое задание на выполнение проектных работ по объекту «Установка дополнительного газового оборудования в квартире», согласованное в 2014 году с АО «Газпром газораспределение Тверь»; технические условия №04/2076 от 30.04.2014, выданные ОАО «Газпром газораспределение Тверь» на установку дополнительного газоиспользующего оборудования.

Из представленных документов усматривается, что ЗАО «Севзапспецстрой» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0155.00-2011-6905083188-П-159, протокол №41 от 27.06.2011. Проектная документация разработана в соответствии с требованиями СП62.13330.2011 (СНиП 42-01-2002) «Газораспределительные системы», ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления». Дополнительное газовое оборудование установлено с целью отопления и ГВС квартиры истца, точка подключения – существующий газопровод-ввод низкого давления.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 18.11.2014 следует, что генеральным подрядчиком ОАО «Тверьгазстрой» предъявлен к приемке законченный строительством объект: установка дополнительного газового оборудования в квартире истца (настенный газопровод низкого давления и внутреннее газооборудование). Строительно-монтажные работы по решению приемочной комиссии выполнены в полном объеме в соответствии с проектом; предъявленный к приемке объект решено считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 18.11.2014. Соответствие построенного газопровода (газового ввода) и смонтированного внутридомового газооборудования (включая газопровод) проекту, разработанному ЗАО «Севзапспецстрой», также подтверждается строительными паспортами надземного газопровода и внутридомового газооборудования, подписанными 15.10.2014 представителем ОАО «Тверьгазстрой» и представителем ГРО технадзор, актом освидетельствования скрытых работ от 10.10.2014, подписанным представителями ОАО «Газпром газораспределение Тверь», ОАО «Тверьгазстрой».

Дымоходы обследованы и приняты в эксплуатацию согласно акта обследования технического состояния коаксиальных дымоходов от газовых приборов от 10.11.2014, выполненного ООО «Огнеборец».

Первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование квартиры <адрес> произведен на основании акта №608 от 15.12.2014, составленного и подписанного сотрудниками филиала ОАО «Газпром газораспределение Тверь», вследствие чего газопроводы и газоиспользующее оборудование считаются находящимися в эксплуатации.

12.08.2016 между АО «Газпром газораспределение Тверь» (исполнитель) и ФИО3 (абонент) заключен договор № на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, установленного в квартире по адресу: <адрес>. В договоре перечислен объем работ, выполняемых исполнителем, поименованы вид, тип и марка газового оборудования (2 газовых котла), счетчика потребляемого газа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 29 ЖК РФ определяет, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственностии других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 вышеуказанного Постановления Пленума от 29.04.2010 года).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 44ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о реконструкциимногоквартирного дома и пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Истцом в материалы дела представлены доказательства получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> на проведение работ, связанных с использованием общего имущества многоквартирного дома, а также на уменьшение общего имущества.

Так, из копии протокола общего собрания от 08.06.2016 усматривается, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома созвано по инициативе собственника квартиры № ФИО3 в форме заочного голосования. На указанном общем собрании, помимо избрания председателя и секретаря собрания, приняты положительные решения по вопросам о разрешении ФИО3 произвести за свой счет ремонт кровли в границах осей дома над квартирой № с реконструкцией вентиляционных каналов, находящихся в тех же границах; о разрешении ФИО3 использовать наружную торцевую стену дома для прокладки и эксплуатации газопровода в соответствии с техническими условиями, на установку дополнительного газоиспользующего оборудования в квартире № выданными ОАО «Газпром газораспределение Тверь» 30.04.2014 №04/2076, работы выполнить за счет ФИО3; о разрешении ФИО3 использовать общедомовые стены и конструкции для прокладки и эксплуатации электрического кабеля и размещения узла учета электроэнергии для энергоснабжения квартиры № в соответствии с техническими условиями МУП «Тверьгорэлектро» на технологическое присоединение №019-03/378-14 от 26.05.2014, работы выполнить за счет ФИО3; о разрешении ФИО3 использовать общедомовые стены, пространство и конструкции лестничных маршей для прокладки и эксплуатации отдельной линии водопровода в квартиру № из подвала жилого дома; работы осуществить за счет ФИО3 в соответствии с рабочей документацией, согласованной с ООО «Тверь Водоканал»; о возложении на ФИО3 оплату счета на материалы для замены розлива холодного водоснабжения дома на общую сумму 20867,69 рублей.

По вышеуказанным вопросам 100% собственников помещений многоквартирного дома проголосовали «за». Сведений об оспаривании и признании недействительными полностью или в части решений, принятых на указанном общем собрании, в материалах дела не имеется. На копии протокола общего собрания имеется отметка о согласовании принятых на собрании решений с директором ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр».

Из копии протокола общего собрания собственников жилья жилого дома <адрес> от 01.12.2016 усматривается, что общее собрание созвано по инициативе собственника квартиры № ФИО3, проводилось в форме заочного голосования. На повестку дня был поставлен вопрос о согласовании уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме в результате перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры истца, вследствие чего площадь квартиры увеличилась с 154 кв.м. до 167,6 кв.м.

По вышеуказанным вопросам 100% собственников помещений многоквартирного дома проголосовали «за». Сведений об оспаривании и признании недействительным полностью или в части решения, принятого на указанном общем собрании, в материалах дела также не имеется.

Справкой ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр» от 07.11.2016 подтверждается количество имеющихся в многоквартирном жилом доме <адрес> жилых помещений (17 квартир), собственники которых принимали участие в голосовании. Также, согласно справке, нежилые помещения, не входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, отсутствуют.

Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 29.07.2016, копией договора купли-продажи квартиры № в вышеуказанном доме, заключенного с ФИО1, копией договора купли-продажи квартиры № в указанном доме, заключенного с ФИО2 (после вступления в брак <данные изъяты>) В.Л., подтверждается право собственности лиц, участвовавших в голосовании на вышеуказанном общем собрании, на жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес>.

Доказательств того, что самовольная реконструкция, перепланировка или переустройство, произведенные истцом в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду со стороны ответчиков и третьих лиц не представлено.

Напротив, согласно имеющемуся в материалах дела экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-53 от 08.08.2016, проведенные работы по реконструкции квартиры не нарушили работы систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции и позволяют обеспечить нормируемые параметры освещенности, инсоляции, микроклимата, воздухообмена в квартире, что не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщения Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 17.08.2016, реконструкция квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из технического заключения ООО «ТЭЗИС» №116-16-ТО, по результатам обследования квартиры № жилого <адрес> установлено, что строительные конструкции помещения находятся в работоспособном техническом состоянии. Проведенные работы по реконструкции помещения не снижают общую несущую способность и пространственную жесткость здания. Выполненная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация квартиры с учетом реконструкции возможна.

Из представленного истцом в материалы дела технического заключения ООО ПБ «Ротонда», имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №117.4-6950087321-П-58, с привлечением специалистов ООО ПБ «Линия», имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №059.6-6901010407-П-58, следует, что проводилось техническое обследование строительных конструкций квартиры истца и исследование представленной проектной документации. По результатам выполненного обследования специалисты проектных бюро пришли к следующим выводам. Установка газового оборудования выполнена специализированной организацией ОАО «Тверьгазстрой» в соответствии с проектом №35-03-2014-ТКР, оборудование принято в эксплуатацию согласно действующему законодательству. Работы по устройству электроснабжения квартиры выполнены согласно проектной документации и приняты в эксплуатацию МУП «Тверьгорэлектро». Работы по устройству водоснабжения квартиры выполнены согласно проектной документации, водомерный узел опечатан и принят в эксплуатацию ООО «Тверь Водоканал». Дымоходы также обследованы и приняты в эксплуатацию согласно акту обследования технического состояния коаксиальных дымоходов от газовых приборов. Несущая способность плит перекрытия лоджии достаточна для восприятия нагрузок от установленных котлов (нагрузка от котлов меньше чем нормативная нагрузка на полы согласно п.10, таблица 8.3 СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. На момент обследования квартиры основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Произведенная перепланировка, реконструкция, переустройство и переоборудование не создает и не влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира пригодна для нормальной и безопасной эксплуатации. Дальнейшая нормальная эксплуатации квартиры (в части обеспечения требований прочности и жесткости), а также регистрация произведённой реконструкции квартиры возможны. Реконструкция квартиры не нарушает систем теплоснабжения, вентиляции, водоснабжения, канализации, газоснабжения и электроснабжения, как самой квартиры, так и здания в целом. Все установленные в квартире инженерные системы электроснабжения, водоснабжения и канализации, газоснабжения, теплоснабжения находятся в работоспособном состоянии.

Также, в процессе рассмотрения дела судом определением от 09.02.2017 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО33 На разрешение эксперта поставлены вопросы о том, соответствует ли установленное в квартире по адресу: <адрес>, дополнительное газовое оборудование (по материалам дела настенный газопровод низкого давления и внутреннее газооборудование) требованиям проектной документации, требованиям действующих и подлежащих применению норм и правил, регламентирующих в том числе условия безопасности эксплуатации дополнительного газового оборудования в многоквартирном жилом доме, и не создает ли установленное в квартире дополнительное газовое оборудование угрозу нарушения прав и законных интересов иных лиц, в том числе угрозу их жизни и здоровью.

Из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы от 28.02.2017 следует, что экспертом проведен осмотр котельной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, требования, установленные для газового оборудования в соответствии с проектной документацией ЗАО «Севзапспецстрой», соблюдены. В помещении котельной установлено 2 газовых котла BerettaFabula 32 CSI 120 (один основной, второй резервный). Котлы усыновлены на расстоянии 250 мм друг от друга, вокруг котлов другое напольное оборудование отсутствует. Дымоходы от котлов установлены коаксиального типа, вентиляция помещения осуществляется через устроенный в стене лоджии утеплённый вентканал, посредством форточки. В помещении теплогенераторной установлены датчики загазованности, оснащенные свето-звуковой сигнализацией, счетчики расхода газа. Доступ в котельную производится через образованный дверной проём между помещениями. Надземный газопровод, построенный ОАО «Тверьгазстрой» по проекту 5-СЗ-2014-ТКР, дефектов не имеет. Внутридомовое газооборудование, построенное ОАО «Тверьгазстрой» проекту №35-СЗ-2014-ТКР, дефектов не имеет. Установка газового оборудования выполнена в соответствии с проектной документацией, разработанной ЗАО «Севзапспецстрой» №35-С3-2014-ТКР.

При проведении экспертизы экспертом применялись, в том числе, положения Федерального закона РФ «О теплоснабжении», СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные, Свод правил «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» СП 41-108-2004, СП7.13130.2013. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование, Требования пожарной безопасности, СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы, ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и потребления, НПБ 88-2001* Установка пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования, НПБ 243-97* Устройства защитного отключения. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний.

Как указано экспертом, согласно Своду Правил 41-08-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», при переходе на поквартирное отопление вместо центрального, может быть применено несколько схем дымоудаления. В частности, если помещение под установку газового котла не имеет дымоходного канала, то в этом случае, при согласовании проекта в соответствующих службах в соответствии с письмом ЛБ-7115/1, разрешается отвод продуктов сгорания в атмосферу через наружную стену помещения без устройства вертикального канала от отопительного газоиспользующего оборудования с герметичной й сгорания и устройством для принудительного удаления продуктов. Отверстия для отведения дымовых каналов на фасаде жилого дома при отводе продуктов сгорания от отопительного газоиспользующего оборудования через наружную стену следует размещать в соответствии с инструкцией по монтажу газоиспользующего оборудования предприятия изготовителя. При соблюдении всех условий устанавливать индивидуальный теплогенератор с герметичной камерой сгорания и устройством для принудительного удаления продуктов сгорания можно на любом этаже многоэтажного здания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, эксперт пришел к выводам о том, что установленное в квартире дополнительное газовое оборудование - настенный газопровод низкого давления и внутреннее газооборудование требованиям проектной документации, требованиям действующих норм и правил, регламентирующих в том числе условия безопасности эксплуатации дополнительного газового оборудования в многоквартирном жилом доме, соответствует и не создает угрозу нарушения прав и законных интересов иных лиц, в том числе угрозу их жизни и здоровью, при условии эксплуатации в соответствии с действующими нормами и правилами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство, проведенные истцом с целью улучшения благоустройства принадлежащей ему на праве собственности квартиры, не нарушают права и законные интересы проживающих как в квартире, так и в жилом доме лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на использование и уменьшение общего имущества истцом получено.

При установлении указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает возможным сохранить произведенные в квартире реконструкцию, перепланировку и переустройство инженерных сетей. Принимая также во внимание, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов при самовольной реконструкции жилого помещения, суд приходит к выводу и об удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на реконструированный объект.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме к ответчикам органу местного самоуправления – администрации города Твери и уполномоченным им лицам по согласованию работ в соответствующих сферах – департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери.

ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр» надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям не является, нарушений прав истца со стороны данного лица не установлено и истец на таковые не ссылался, в связи с чем, в удовлетворении иска к нему надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ, в том числе, из государственной пошлины.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, исходя из характера рассматриваемого между сторонами спора, удовлетворение заявленных исковых требований обусловлено установлением в судебном порядке отсутствия нарушений прав и охраняемые законом интересы других лиц, соблюдение установленных норм и правил при самовольной реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения, поскольку документов, бесспорно подтверждающих данные обстоятельства истцом в уполномоченные органы своевременно представлено не было.

Таким образом, удовлетворение заявленных исковых требований в данном случае не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков, в связи с чем отсутствуют основания для возмещения истцу понесенных по делу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО3 к администрации Центрального района в городе Твери, администрации города Твери, департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери о признании права собственности на реконструированную квартиру, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом проведенной реконструкции данного объекта, а также сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в проведении следующих работ:

- переустройство системы газоснабжения квартиры с устройством индивидуальной газовой котельной и установкой дополнительного газового оборудования (настенный газопровод низкого давления и внутреннее газооборудование);

- переустройство системы водоснабжения квартиры с прокладкой отдельной линии водопровода в квартиру № из подвала жилого дома с подачей воды на хозяйственно-питьевые нужды и горячее водоснабжение;

- переустройство системы электроснабжения квартиры;

на 4 этаже:

- устройство дверного проема в стене между кухней (6) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) после заведения металлической перемычки и пробивки проема;

- перенос ненесущей перегородки между столовой (ранее жилой комнатой) (5) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4), в связи с чем, площадь столовой увеличилась с 19,5 кв.м. до 22,5 кв.м., площадь гардеробной уменьшилась с 12,0 кв.м. до 9,1 кв.м.;

- демонтаж дверного блока и уменьшение дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) путем частичной закладки проема;

- заделка дверного проема между прихожей (1) и столовой (ранее жилой комнатой) (5) кирпичной кладкой;

- разборка участка наружной стены с демонтажем оконного и балконного блока в кухне (6);

- разборка выступающего участка кладки внутренней стены в кухне (6) с сохранением толщины стены в 420 мм;

- остекление лоджии тройным стеклопакетом из ПВХ на всю высоту помещения;

- демонтаж ненесущей перегородки между санузлом (ванной) (3) и подсобным помещением (2) для организации совмещенного санузла площадью 5,0 кв.м.;

- заделка одного проема в ненесущей перегородке между санузлом (ванной) (3) и прихожей (1) кирпичной кладкой;

- устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (3) и гардеробной (ранее жилой комнатой) (4) путем заведения металлической перемычки с установкой дверного блока;

на 5 этаже:

- демонтаж ненесущих каркасных перегородок коридора (3) площадью 1,4 кв.м. в жилой комнате (4), в связи с чем, площадь комнаты составила 13,0 кв.м.;

- разборка выступающего участка кладки стены в холле (1) площадью 20,8 кв.м., опирание железобетонных плит на стену по оси В;

- демонтаж оконного и балконного блоков с заделкой проемов кирпичной кладкой в стене между жилой комнатой (6) площадью 22,1 кв.м. и котельной, оборудованной на территории лоджии, вход на которую осуществлялся из указанной комнаты, площадь жилой комнаты составила 21,8 кв.м.;

- устройство дверного проема в стене между санузлом (ванной) (5) и котельной с установкой дверного блока; индивидуальная газовая котельная выполнена специализированной организацией по отдельному согласованному проекту;

- замена двух оконных блоков на один большого размера путем демонтажа оконных блоков и разборки ненесущего простенка в жилой комнате (6) площадью 22,1 кв.м., впоследствии площадь комнаты составила 21,8 кв.м.;

на антресоли:

- разборка деревянного участка перекрытия и устройство монолитного железобетонного перекрытия по разработанной конструктивной схеме, подтвержденной расчетом; замена деревянной лестницы с изменением угла наклона, в результате чего площадь жилой комнаты уменьшилась с 14,6 кв.м. до 13,0 кв.м.,

в результате которых общая площадь жилого помещения составила 167,6 кв.м., из нее жилая – 67,6 кв.м., подсобная – 100 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дома в порядке Центр» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 19.06.2017.