Решение № 2-458/2020 2-458/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-458/2020

Дело № 2-458/2020 УИД 76RS0021-01-2020-000302-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, просили признать незаконным постановление от 29 марта 2016 года №-п о снятии С.А.ВБ. и членов ее семьи с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложить на ответчика обязанность восстановить истцов в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обоснование требований указано, что распоряжением главы Администрации города от 6 января 1993 года семья истцов в составе 4-х человек была принята на учет для улучшения жилищных условий в связи с обеспеченностью жилым помещением менее учетной нормы, в январе 2020 года истцы обратились с заявлением, с целью узнать номер очередности, ответчиком был дан ответ, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам семья истцов снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, в связи с выездом на другое место жительства и утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, ранее данная информация в адрес истцов не направлялась. По адресу: <адрес> истцы непрерывно на протяжении тридцати лет и по настоящее время проживают, в 2011 году состав семьи истцов изменился, у ФИО2 родился сын, который был прописан по месту жительства истцов, также в жилое помещение была вселена дочь ФИО2 – ФИО4, а ФИО5 (бывший супруг ФИО1) в 2012 году был снят с регистрационного учета и выселился из указанного жилого помещения. На момент вынесения спорного решения, в указанном жилом помещении, общей площадью 40,1 кв.м. было зарегистрировано четыре человека, тогда как учетная норма, в соответствии с которой граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, составляет 11 кв.м.

ФИО1, ФИО2 обратились с уточненным исковым заявлением, содержащим аналогичные требования. Дополнительно указано, что ФИО3 выехала из жилого помещения, занимаемого истцами, снялась с регистрационного учета, в связи с чем восстановлению на учете семья истцов подлежит без учета ФИО3

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО6 в письменном отзыве на заявленные требования просила рассмотреть дело в свое отсутствие, рассмотрение дела оставила на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что истцы об оспариваемом решении были извещены только в январе 2020 года, ранее уведомление о принятом решении не направлялось, так как сведения об адресе регистрации и проживании истцов отсутствовали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением главы администрации города от 6 января 1993 года № С.А.ВВ. и члены ее семьи (супруг ФИО5, дочь ФИО7 (в настоящее время ФИО8) А.А., дочь ФИО3) были приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 23 марта 2016 года, утвержденным Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района №-п от 24 марта 2016 года, ФИО1 и члены ее семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании пунктов 2,3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с тем, что на момент постановки на учет семья в количестве 4 человек была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на общей площади 27 кв.м., в настоящее время место жительства семьи ФИО1 неизвестно. Принимая указанное решение, ответчик руководствовался выпиской из домовой книги в отношении квартиры № по указанному адресу от 24 декабря 2015 года, согласно которой зарегистрированные лица по адресу квартиры № отсутствовали.

Из материалов дела следует, что в адрес семьи истцов ответчиком оспариваемое решение не было отправлено по причине отсутствия сведений об их месте жительства. В связи с обращением ФИО1 к ответчику с заявлением от 22 января 2020 года, письмом от 24 января 2020 года семья истцов была извещена о принятом решении. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин обращения истцов с иском об оспаривании решения ответчика от 24 марта 2016 года спустя столь длительное время.

Оценивая вышеуказанное решение, суд приходит к следующему.

Учитывая приведенные выше положения вводного закона, п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ не может являться основанием для снятия семьи истцов с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выездана место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Согласно сведениям домовой книги, отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ярославской области, паспортным данным ФИО1, ФИО8 (ранее ФИО7) А.А., ФИО3 с 28 декабря 1990 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>. ФИО3 с 30 апреля 2020 года снята с регистрационного учета по указанному адресу, ФИО2, ФИО1 остаются зарегистрированными по данному адресу до настоящего времени. С 4 июня 2013 года в указанном жилом доме зарегистрирован ФИО9 (сын ФИО2), с 28 февраля 2017 года – ФИО4 (дочь ФИО2). Кроме того до 30 апреля 2020 года в квартире был зарегистрирован ФИО10(сын С.Ж.АБ.). ФИО5 в связи с расторжением брака с ФИО1 выехал из указанного жилого дома и снялся с регистрационного учета 15июня 2012 года.

Из материалов настоящего гражданского дела, а также гражданского дела № следует, что на момент постановки на учет жилой дом по вышеуказанному адресу состоял из двух квартир, семья истцов занимала квартиру № в указанном доме, площадью 27 кв.м., с 2003 года после выезда жильцов из квартиры №, семья истцов заняла обе квартиры. Решением суда от 28 января 2013 года, вступившим в законную силу, за ФИО1 было признано право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 40,1 кв.м.

На момент запроса ответчиком в 2016 году в отделе адресно-справочной работы содержались сведения об отсутствии лиц, зарегистрированных в квартире № жилого дома по адресу: <адрес>, соответствовали действительности. Вместе с тем, семья истцов оставалась зарегистрированной в жилом доме и фактически в нем проживала как на момент принятия оспариваемого решения, так и на настоящий момент времени. В связи с чем оспариваемое решение является необоснованным и подлежит отмене. До настоящего времени с учетом площади жилого дома и количества зарегистрированных лиц семья истцов остается нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем подлежит восстановлению на учете согласно дате первичной постановки на учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 23 марта 2016 года, утвержденным Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района №-п от 24 марта 2016 года, в части снятия ФИО1 и членов ее семьи с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Восстановить ФИО1 и членов ее семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты первичной постановки на учет – 6 января 1993 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева