Решение № 2А-2993/2021 2А-2993/2021~М-2569/2021 М-2569/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2993/2021

КОПИЯ

УИД 59RS0004-01-2021-004155-92

Дело № 2а-2993/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 8 июля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Елоховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 №, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» ( далее-ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ООО «СААБ» указывает о том, что 19 декабря 2020 г. судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № от 26 сентября 2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа №№ г. от 31 марта 2008 г., выданного мировым судьей судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 10 999, 41 руб.

Указанная информация получена ООО «СААБ» получена из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен.

Указанные действия являются незаконными, нарушают права взыскателя, противоречат требованиям ст. 2, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1,2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

При несоблюдении вышеуказанных положений начальник ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам УФССП России по Пермскому краю должен был отменить вынесенное постановление об окончании исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 не осуществила полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, ООО «СААБ» просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам УФССП России по Пермскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- возложить обязанность на начальника ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам УФССП России по Пермскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить обязанность на УФФСП России по Пермскому краю организовать в случае утраты исполнительного документа работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «СААБ» в суд не явился, извещен, в административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, старший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, представители отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю и УФССП России по Пермскому краю в суд не явились, извещены надлежащим образом, от представителя УФССП России по Пермскому краю поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явилась, извещалась.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, исполнительного производства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 31 марта 2008 г. по делу № № с ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» с ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 10 787, 60 руб. (л.д. 21)

Определением мирового судьи от 15 февраля 2016 г. произведена замена взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» на ООО «СААБ».

На основании определения мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан дубликат судебного приказа (л.д. 22).

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6 вынесено постановление №№ от 26 сентября 2018 г. о возбуждении исполнительного производства № которому в дальнейшем присвоен №

1 декабря 2020 г. указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, чье бездействие оспаривается административным истцом, что подтверждается актом приемом-передачи исполнительных производств.

19 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по месту жительства должника: г. <Адрес> акт, согласно которому должник и его имущество по указанному адресу не установлено, со слов соседей он не проживает в указанной квартире (л.д. 35-36).

Поскольку предыдущие действия по исполнению требований исполнительного документа, совершенные судебным приставом-исполнителем ФИО7, не привели к выявлению имущества, денежных средств и установлению местонахождения должника, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 19 декабря 2020 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 35).

Начальником отдела-старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 28 июня 2021 г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 28.06.2021 г. с целью установления изменения имущественного положения должника сделаны запросы в кредитные учреждения, ЗАГС, ИФНС, ПФР, УФМС, операторам связи (л.д. 38-53, 54), в ответ на которые поступили сведения об изменении фамилии должника с ФИО4 на ФИО8 в связи с заключением брака.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 3.07.2021 г. направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения с целью выявления имущественного положения ФИО8, в ответ на которые из ПАО «Сбербанк» поступили сведения о наличии денежных средств на счетах должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от 6 июля 2021 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д. 59-60).

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 6 июля 2021 г. и 8 июля 2021 г. направлены дополнительные запросы в отношении должника с указанием ее новой фамилии в регистрирующие органы (л.д. 61-65), 8 июля 2021 г. вынесено постановление о приводе должника (л.д. 73-74).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности с должника удержано 238, 88 руб. (л.д. 75).

Из административного искового заявления следует, что ООО «СААБ» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и <Адрес>м <Адрес> УФССП России по <Адрес> ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, оснований для признания незаконным бездействия данного должностного лица отдела судебных приставов по Ленинскому и <Адрес>м <Адрес> УФССП России по <Адрес> не имеется.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 данного Федерального закона).

Таким образом, при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений о наличии у должника имущества и денежных средств, а также при невозможности установить место его нахождение судебный пристав-исполнитель может окончить исполнительное производство.

Исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 на исполнение ДД.ММ.ГГГГ

Осуществив выход по месту жительства должника, и установив, что по месту регистрации ФИО10 не проживает, а имущество и денежные средства, на которые могут быть обращено взыскание, отсутствует, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из положений частей 2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Такой совокупности судом не установлено.

Согласно ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП возобновлены.

Таким образом, в настоящее время права и законные интересы взыскателя вынесением судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства не нарушаются.

При этом после возобновления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не допущено незаконного бездействия по исполнению требований исполнительного документа, приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, произведено частичное удержание денежных средств должника в счет погашения долга.

Доводы административного истца об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительного листа ничем не подтверждены.

Недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и наличии оснований для привлечения его к административной ответственности, которые не могут быть предметом рассмотрения суда в рамках административного дела, рассматриваемого в соответствии с требованиями КАС РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе ООО «СААБ» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 ФИО12, старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Полное мотивированное решение изготовлено судом 12 июля 2021 г.

Судья: Манько А.В.