Решение № 2-8407/2019 2-8407/2019~М-7826/2019 М-7826/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-8407/2019

Дело №2-8407/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2019года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ФИО5 права собственности на жилой дом, площадью 203,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС

АДРЕС

В обоснование требований указал, что 27.04:2007 г. ФИО5 по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС площадью 1485 кв.м, с объектом незавершенного строительства (жилой дом). 07.07.1999 г. постановлением № главы администрации Захаровского сельского округа Одинцовского района Московской области бывшему собственнику ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома и хозпостроек на земельном участке № площадью 1485 кв.м, в АДРЕС по генплану №. 16.07.1999 года между администрацией Одинцовского района в лице главного архитектора района ФИО2 действующего на основании доверенности и бывшим собственником земельного участка ФИО1, именуемым «Застройщик» был заключен договор № согласно которого «Застройщик» строит индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в АДРЕС площадью 1485 кв.м., отведенном на основании постановления Главы администрации, согласно договора купли-продажи от 22.12.1998 г. №. 18.01.2019 г. Постановлением администрации Одинцовского района Московской области № жилому дому в стадии незавершенного строительства с кадастровым номером № присвоен адрес: АДРЕС 25.04.2019 г. истцом в администрацию Одинцовского муниципального района Московской области было подано уведомление об окончании строительства объекта. 26.04.2019 г. администрацией Одинцовского муниципального района Московской области было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления в связи тем, что срок действия разрешительной документации о возведении индивидуального жилого дома истек, согласно п. 12.1.8. Административного регламента.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам; эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.04:2007 г. ФИО5 по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС площадью 1485 кв.м, с объектом незавершенного строительства (жилой дом). 07.07.1999 г. постановлением № главы администрации Захаровского сельского округа Одинцовского района Московской области бывшему собственнику ФИО1. было выдано разрешение на строительство жилого дома и хозпостроек на земельном участке № площадью 1485 кв.м, в деревне Захарово по генплану №.

16.07.1999 года между администрацией Одинцовского района в лице главного архитектора района ФИО2 действующего на основании доверенности и бывшим собственником земельного участка ФИО1 именуемым «Застройщик» был заключен договор №, согласно которого «Застройщик» строит индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в АДРЕС площадью 1485 кв.м., отведенном на основании постановления Главы администрации, согласно договора купли-продажи от 22.12.1998 г. №.

Согласно ответа ГУ Культурного наследия Московской области вышеуказанный земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия.

18.01.2019 г. Постановлением администрации Одинцовского района Московской области № жилому дому в стадии незавершенного строительства с кадастровым номером № присвоен адрес: АДРЕС

25.04.2019 г. истцом в соответствии с Градостроительным

кодексом Российской Федерации в администрацию Одинцовского

муниципального района Московской области было подано уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного

строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС

26.04.2019 г. администрацией Одинцовского муниципального района Московской области было выдано уведомление № № об отказе в приеме уведомления о построенном объекте индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи тем, что срок действия разрешительной документации о возведении индивидуального жилого дома истек, согласно п. 12.1.8. Административного регламента.

Самовольной постройкой, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданным без получения для этого необходимых разрешений.

В связи с чем, у истца возникла необходимость обращения с настоящим иском в суд, поскольку иного способа узаконить строительство вышеуказанного жилого дома и признании на него права собственности не имеется.

В силу положений п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство строительства не требуется в случае, строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на них осуществляются в порядке, определенном ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ).

При этом по общему правилу в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства подает уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ).

После поступления от застройщика уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство обязан направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства и прилагаемые к нему документы (ч. 1.2 ст. 19 Закона № 218- ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Порядок осуществления регистрации права на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

В соответствии ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Истец считает заявленные требования законными и обоснованными, поскольку строительство жилого дома осуществлялось в установленном порядке на основании выданного органом местного самоуправления разрешения и в соответствии с согласованной проектной документацией.

Окончание строительства спорного объекта недвижимости за пределами срока действия разрешения на строительство не является существенным нарушением, которое должно воспрепятствовать регистрации права.

Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 26 Постановления от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании Определения Одинцовского городского суда Московской области от 10 сентября 2019г. была назначена и проведена судебная экспертиза в ООО «КЭТРО» экспертами ФИО3 и ФИО4., которые определили координаты самовольного строения. Согласно технического заключения Объект незавершенного строительства, жилой дом, расположенный в границах земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: АДРЕС, не нарушает права, законные интересы, а также правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, строительных норм и правил, и не несет угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих на соседних участках.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО5 на жилой дом, площадью 203,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Захарова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2019 года

Одинцовский городской суд Московской областиул. Советская, д. 7, г. Одинцово, Московская область, 143007

ФИО5 АДРЕС

9 декабря 2019 года

№

2-8407/2019

На №

от

В соответствии с требованиями ст. 214 ГПК РФ направляю Вам копию решения Одинцовского городского суда Московской области от 9 декабря 2019 года. Судья Захарова Л.Н.