Решение № 12-24/2024 12-25/2024 12-340/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 12-24/2024

УИД 23RS0024-01-2023-004358-34

К делу № 12-24/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 16 февраля 2024 года

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Петенко С.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Южная Транспортная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Южная Транспортная Компания» обратился в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что между ООО «ЮТК» и ООО «РТИТС» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон», для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером 101 024 596 732 и постоплатная с номером 111 024 596 732. Начисление и оплата за транспортное средство «Мерседес Бенц ACTROS» 1845LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный номер Т471 АО193 осуществляется с постоплатной расчетной записи с номером 111 024 596 732. Таким образом, привлечение к ответственности при наличии постоплатной расчетной записи не может являться правомерным. Соответственно, ООО «ЮТК» не допускало каких-либо нарушений Федерального закона №257-ФЗ и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Несмотря на это, государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление о привлечении ООО «ЮТК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель ООО «ЮТК» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Государственный инспектор Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:31:42 по адресу: 117км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» <адрес>, собственник транспортного средства марки «Мерседес Бенц ACTROS» 1845LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный номер Т471 АО193 (С№), собственником которого является ООО «ЮТК», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом на запрос ООО «РТИТС», другими доказательствами по делу.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, судом не установлено.

Должностным лицом административного органа в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка представленным в деле доказательствам. Вывод должностного лица о совершении ООО «ЮТК» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, является обоснованным.

Давая оценку доводам жалобы, суд считает её направленной на уход от административной ответственности.

В соответствии с п.106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о неисправности или утрате, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора безвозмездного пользования №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РТИТС» и ООО «ЮТК», на транспортное средство марки «Мерседес Бенц ACTROS» 1845LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный номер <***> (С№), установлено бортовое устройство №.

Согласно информации, предоставленной по запросу суда ООО «РТИТС», на момент фиксации проезда ТС, с государственным регистрационным знаком <***>, системой мобильного контроля № С825, бортовое устройство №, закрепленное на транспортное средстве, с государственным регистрационным номером Т471 АО193, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, на момент проверки начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №, за движение ТС, с государственным регистрационным знаком <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента перевода бортового устройства в статус «неисправность»), отсутствуют. Указанное, подтверждается логическим отчетом (детализацией движения ТС, с государственным регистрационным знаком <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Исходя из ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, ели будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание назначено ООО «ЮТК» в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ЮТК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении о привлечении ООО «ЮТК» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: ФИО1