Решение № 7-654/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 7-654/2018

Судья Марьев А.Г. дело № 7-654/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 12 сентября 2018 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭКО-Сити» ФИО1 на решение судьи Шпаковского районного суда города Ставрополя от 06 июля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу – Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 от 27 апреля 2018 года № юридическое лицо – ООО «ЭКО-Сити» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением судьи Шпаковского районного суда города Ставрополя от 06 июля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО «ЭКО-Сити» ФИО1 просит постановление должностного лица и решение суда отменить, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителей по доверенности ООО «ЭКО-Сити» ФИО3, ФИО4, поддержавших доводы жалобы, представителей Федеральной службы по надзору в сфере природользования ФИО2, ФИО5, просивших в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Ответственность по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Как следует из материалов дела, 13 апреля 2018 в 17 часов 10минут по результатам проведения административного расследования в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Эко-Сити» обнаружено, должностным лицом директором ООО «Эко-Сити» ФИО1, как руководителем предприятия, не были приняты меры по недопущению нарушений требований природоохранного законодательства.

Объективная сторона данного состава административного правонарушения может выражаться в сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации: в том числе и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют несколько составов: несообщение (несвоевременное, неполное) сообщение информации и сокрытие, умышленное искажение указанной информации, лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Должностное лицо департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, квалифицируя действия должностного лица ФИО1, директора ООО «Эко-Сити» по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ссылается на не принятие достаточных мер по предоставлению достоверных в отчетности №(отходы) и по своевременному предоставлению в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта-Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год.

Указанные сведения являются информацией о состоянии окружающей среды, а потому обоснованно квалифицированы как сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и наличии помимо юридического адреса еще двух адресов обособленных подразделений обоснованно отклонены, поскольку согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1, директора ООО «Эко-Сити» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств не имеется.

Назначенное должностному лицу ФИО1, директору ООО «Эко-Сити» наказание отвечает требованиям закона. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда не усмотрел. Причин не соглашаться с выводами судьи в этой части не имеется, поскольку совершенное должностным лицом правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, в результате которых могут возникнуть факторы, представляющие опасность для человека и окружающей среды в целом, отдельных ее элементов.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Эко-Сити» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда города Ставрополя от 06 июля 2018 года – оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда А.Н. Леонов.