Решение № 2-64/2021 2-64/2021(2-720/2020;)~М-521/2020 2-720/2020 М-521/2020 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-64/2021

78RS0021-01-2020-001013-75

Дело № 2-64/2021 14 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании требования незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на пристройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к ФИО17, в котором просят признать незаконным требование о приведении помещения (пристройки – тамбура), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прежнее состояние в соответствии с технической документацией филиала ФИО18 на 2002г. (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №); сохранить жилое помещение (пристройку – тамбур) в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ними право собственности на пристройку, указав, что они являются сособственниками квартиры по данному адресу, пристройка к квартире возведена с целью ее благоустройства, не нарушает требований строительных и противопожарных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (т.1 л.д.186).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 иск поддержали в полном объеме.

3-е лицо ФИО10 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель 3-го лица ФИО12 - ФИО7 против удовлетворения иска возражала (т.1 л.д.174-175).

Истец ФИО3, ответчики ФИО19, ФИО20, ФИО21, 3-и лица ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчиками ФИО27, ФИО28 представлены возражения на иск (т.1 л.д. 91, 167).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> является трехквартирным.

Квартира № находится в общей долевой собственности истцов (по 1/3 доле в праве собственности), т.1 л.д.84.

Квартира № находится в общей долевой собственности ФИО10 - 4/75 долей в праве собственности, Санкт-Петербурга - 45/75 и 22/75 (выморочное имущество после смерти ФИО8), т.1 л.д.86, т.2 л.д.88,89.

Квартира № находится в общей долевой собственности Санкт-Петербурга (60/107), ФИО11 (23/428), ФИО5 - 24/107 (как правопреемника ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 23/214, ФИО13 23/428.

Истцами к жилому дому возведена пристройка.

Из заключения Санкт-Петербургского отделения Общероссийского общественного Фонда «Центр качества строительства» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцами, следует, что строительство пристройки выполнено с 2002 по 2012, фундамент пристройки монолитный, железобетонный, под помещениями 1,8,9,10 первого этажа выполнено полупроходное подвальное помещение, в котором забетонирована монолитная железобетонная, фундаментная плита и монолитное железобетонное перекрытие. Техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом исправное (т.1 л.д.13).

Техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. подтверждено, что наружные границы квартиры изменены (т.1 л.д.25).

Согласно предписанию зам.директора Курортного РЖА-зам.председателя районной МВК от ДД.ММ.ГГГГ № МВК <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ выявлена реконструкция многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с изменением внешних границ объекта (со стороны <адрес>) и перепланировка помещений <адрес>. Истцам установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для приведения помещения квартиры в прежнее состояние в соответствии с технической документацией ФИО29 по состоянию на 2002г. (т.1 л.д.37).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако в случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в жилом доме.

Согласие всех сособственников многоквартирного дома передать часть общего имущества для реконструкции истцами получено не было.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Как разъяснено в Обзоре Президиума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, поскольку первоначальный объект права собственности изменился, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Земельный участок, на котором возведена спорная пристройка, находится в государственной собственности, разрешение на возведение пристройки на данном земельном участке истцами получено не было.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требования о сохранении пристройки в перепланированном состоянии и признании за истцами права собственности на пристройку отсутствуют.

Требование ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ о приведении помещения квартиры в прежнее состояние в связи с выявленной МВК Курортного района Санкт-Петербурга реконструкцией соответствует требованиям ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и прав истцов не нарушает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 21 июля 2021г.