Решение № 2-1197/2017 2-1197/2017 ~ М-1135/2017 М-1135/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1197/2017

Новозыбковский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



№ 2-1197/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником жилого дома общей площадью 34,30 кв.м. и земельного участка общей площадью 3972 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома путем строительства пристроек лит.А1 и лит.а к жилому дому. Общая площадь жилого дома с учетом пристроек составила 70,1 кв.м. При обращении с заявлением в администрацию г. Новозыбкова об узаконении самовольно возведенной пристройки ею был получен отказ в выдаче разрешения на строительство, поскольку пристройки, фактически были возведены в 2006 году и являются самовольными. Просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде и признать право собственности на жилой дом общей площадью 70,1 кв.м. по адресу: <адрес>,

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяется статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 34,30 кв.м.

ФИО1 в целях улучшения жилищных условий за свой счет и своими силами была произведена реконструкция жилого дома и возведены пристройки лит.А1 и лит.а без получения соответствующего разрешения, которые обозначены в техническом паспорте по состоянию на 15 сентября 2017 года.

10 октября 2017 года ФИО1 обратилась в администрацию Новозыбковского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки.

23 октября 2017 года администрацией Новозыбковского района ФИО1 было принято решение об отказе ФИО1 в выдаче разрешения на строительство.

Согласно представленного заключения по результатам обследования жилого дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес> общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома с пристроенными помещениями оценено как работоспособное. Конструктивная схема здания, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках соответствует существующим санитарным и противопожарным нормам, т.е. соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*. Возведенные пристройки к жилому дому не несут угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в этом помещении, а также третьим лицам.

Таким образом в судебном заседании установлено, и никем не оспаривается то обстоятельство, что самовольно возведенные строения возведены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постройки соответствует требованиям СНиП и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение указанного жилого помещения в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение, общей площадью 70,1 кв. м, в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации Новозыбковского района Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 в реконструированном состоянии с учетом самовольных пристроек (Лит.А1 и Лит.а).

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 70,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Судья Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 22.12.2017 г.



Суд:

Новозыбковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Новозыбковского района (подробнее)

Судьи дела:

Гейко Сергей Николаевич (судья) (подробнее)