Постановление № 5-455/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-455/2024

Дело № 5-455/2024

УИД 12RS0003-01-2024-003334-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 24 декабря 2024 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении

Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», <иные данные>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2024 года государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Йошкар-Оле А.С.Г. в отношении администрации ГО «Город Йошкар-Ола» (далее-Администрация) составлен протокол об административном правонарушении №12 АВ 008009, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Юридическое лицо - Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола», умышлено не выполнила законное требование должностного лица Госавтоинспекции УМВД России по г.Йошкар-Оле, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, изложенное в определении от 05 ноября 2024 года о предоставлении сведений, зарегистрированное в Администрации 06 ноября 2024 года.

В судебное заседание стороны не явились, извещены от рассмотрении дела надлежащим образом (л.д.45-46), ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено, причины неявки суду не сообщены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрена ответственность за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, 29 октября 2024 года в рамках проведения постоянного рейда сотрудниками отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.Йошкар-Оле выявлены недостатки в обустройстве <адрес> элементами обустройства автомобильных дорог: на <адрес> (на участке от д.№ до д.№) отсутствует стационарное наружное электрическое освещение и тротуары; на <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>, кроме д.№ и д.№ по <адрес>) отсутствует стационарное наружное электрическое освещение; на <адрес> (на участке от <адрес> до <адрес>, а также на участке от <адрес> до <адрес>) отсутствуют тротуары.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определением государственного инспектора дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования (л.д. 14).

В рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в адрес администрации ГО «Город Йошкар-Ола» на основании ст.26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 05 ноября 2024 года, в соответствии с которым юридическому лицу надлежало в трехдневный срок со дня его получения представить в отдел Госавтоинспекции УМВД РФ по г.Йошкар-Оле сведения: какой организацией осуществляется дорожная деятельность (в соответствии с Федеральным законом №257-ФЗ от 08.11.2007) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Йошкар-Ола», кем принимается решение об обустройстве улично-дорожной сети города Йошкар-Ола отсутствующими элементами обустройства автомобильных дорог.

Согласно штампу, определение об истребовании сведений от 05 ноября 2024 года администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» получено 06 ноября 2024 года (л.д.13).

Запрашиваемые сведения в адрес отдела Госавтоинспекции УМВД РФ по г.Йошкар-Оле направлены и поступили 18 ноября 2024 года, согласно штампу Госавтоинспекции УМВД РФ по г.Йошкар-Оле (л.д.11), то есть по истечении предусмотренного трехдневного срока.

Таким образом, администрация ГО «Город Йошкар-Ола», получив определение должностного лица, вынесенное в порядке, установленном статьей 26.10 КоАП РФ, которое содержит в себе требование о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела, уклонилась от его исполнения в установленный срок, при этом доказательств невозможности исполнения администрацией возложенных на нее в соответствии с законом обязанностей по независящим от юридического лица причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения требования должностного лица, в дело не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года, определением об истребовании сведений от 05 ноября 2024 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении №; муниципальным контрактом № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, искусственных и защитных сооружений на них в городском округе «Город Йошкар-Ола» в 2024 году, которые в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ отвечают принципам допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах общества от исполнения требований должностного лица административного органа является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении юридического лица к законодательству, игнорировании его требований, в связи с чем, деяние администрации ГО «Город Йошкар-Ола» признаков малозначительности не содержит, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд квалифицирует бездействие администрации ГО «Город Йошкар-Ола» по ст.17.7 КоАП РФ, как невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, привлечение впервые к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера допущенного правонарушения, суд считает необходимым назначить администрации ГО «Город Йошкар-Ола» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (УМВД России по г.Йошкар-Оле), ИНН <***>, КПП 121501001, наименование банка: Отделение-НБ Республика Марий Эл Банк России//УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, к/с: 40102810545370000075, к/с: 03100643000000010800, БИК: 018860003, ОКТМО: 88701000, УИН: 18810412240010000492. Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л.