Решение № 12-148/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-148/2020

РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-148/2020 по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом Административного органа, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут, по адресу: <данные изъяты>, ФИО1, являясь гражданином РФ, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, предъявив сотруднику полиции национальное водительское удостоверение, выданное в ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом Республики <данные изъяты>, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>), копией национального водительского удостоверения на имя ФИО1, выданного компетентным органом республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>); паспортом гражданина РФ на имя ФИО1

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо Административного органа правильно установило обстоятельства дела, обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку тот управлял автомобилем, не имея права управления транспортными средствами.

Доводы ФИО1 о наличии у него права управления транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением международного образца, основаны на неверном толковании законодательства.

Согласно пункту 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие, либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 18).

Данным федеральным законом установлено, что право на управление транспортными средствами на территории РФ предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

На основании п. 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительского удостоверения, утвержденных Постановлением Правительства 24 октября 2014 года N 1097, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, о чем свидетельствует выданный ему ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина Российской Федерации серии №, к которому ему выдано свидетельство о временной регистрации № по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО2, таким образом, не применимы, поскольку данные положения распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. Водитель, являющийся гражданином РФ, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена. Постоянно проживающий на территории РФ гражданин РФ имеет право управления транспортными средствами на территории РФ только при наличии у него национального водительского удостоверения РФ.

Кроме того, подпунктом b пункта 7 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции, на которую ссылается заявитель, не обязывают Договаривающиеся Стороны: признавать действительность водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает, поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени проживающий на территории РФ, являясь гражданином РФ, на что указывает как дата получения паспорта гражданина РФ – ДД.ММ.ГГГГ, так и свидетельство о регистрации по месту пребывания в г. Иркутске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обмен водительского удостоверения в установленном порядке не произвел, получил водительское удостоверение в р. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уже являясь гражданином РФ и проживая в РФ, управлял ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в Республике <данные изъяты>

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что по делу допущены существенные нарушения названного Кодекса, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены постановления должностного лица Административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу оставить без удовлетворения, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты> - без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова