Решение № 2-675/2025 2-675/2025~М-608/2025 М-608/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-675/2025

УИД 25RS0008-№

№ 2-675/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при помощнике судьи Ганжа Е.Н.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края А.С..,

представителя ответчика – администрации ДГО ПК А.А..,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края, действующего в интересах О.П. к администрации ДГО ПК о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Дальнереченский межрайонный прокурор Приморского края обратился в суд в интересах О.П. с данным иском, указывая, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что О.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

15.07.2023 и 04.09.2025 в администрацию ДГО ПК поступили заявления О.П. о проведении капитального ремонта указанного жилого помещения. В рамках рассмотрения данного заявления 31.07.2024 проведено обследование спорного жилого помещения, по результатам которого составлено техническое заключение от 31.07.204,согласно которому в вышеуказанном жилом помещении требуется проведение капитального ремонта следующих конструкций и элементов жилого дома: фундамент, нижних венцов бруса, крыши, окон и дверей, полов и половых лаг, внутренней отделки. По результатам рассмотрения обращения О.П. указано, что проведение капитального ремонта планируется в 2025 году, однако до настоящего времени капитальный ремонт не проведен, чем нарушены права нанимателя на благоустроенные и безопасные условия проживания, в частности, право на своевременное проведение капитального ремонта жилого помещения.

Истец указывает, что 12.08.2025 прокуратурой в адрес главы ДГО внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, из данного ответа следует, что капитальный ремонт спорного жилого помещения запланирован на 2026 год в случае внесения изменений в бюджет муниципального образования, в связи с чем, просит возложить обязанность на администрацию ДГО ПК произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель администрации ДГО ПК А.А. с исковыми требованиями согласна, однако просит их удовлетворить частично, предоставив администрации срок для проведения капитального ремонта до 01.10.2025, с учетом того, что при проведении ремонта необходимо отливать фундамент, проводить работы на улице, следовательно проводя данные работы в зимнее время года, качество их не будет соответствовать требованиям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Р.Г.., о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 15, 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом, то есть отвечающее по своим техническим характеристикам критериям пригодности для проживания.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Как следует из положений п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из вышеизложенного правового регулирования, применительно к рассматриваемому делу, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по организации и проведению капитального ремонта являются: необходимость проведения капитального ремонта; установление обстоятельства исполнения либо неисполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта. При этом названные обстоятельства подлежат доказыванию в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) в соответствии с пунктом 2 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - Приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся к капитальному ремонту.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что 01.11.2012 между администрацией МБУ ХУ АДГО ПК, действующего от имени собственника – администрации ДГО ПК (наймодатель) и О.П. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю в бессрочное возмездное пользование и владение жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 63,3 м.кв. Членами семьи нанимателя указан сын Р.Г.

Согласно техническому заключению от 31.07.2024, подготовленному ООО «ДП» при проведении технического обследования несущих и ограждающих строительных конструкций объекта капитального строительства, квартиры, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и произведенных расчетов выявлено: согласно классификации технического состояния конструкций по ГОСТ 31937-2011, объект находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой отмечаются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. И функционирования конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости). Рекомендации: требуется капитальный ремонт фундамента, нижних венцов бруса, крыши. Окон и дверей, полов и половых лаг, внутренней отделки. Состояние несущих и ограждающих строительных конструкций объекта: фундамент, стены, перекрытия и других конструктивных элементов: крыша, кровля, полы, проемы, внутренняя отделка, инженерные коммуникации не соответствуют требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических норм и правил.

По результатам проверки, проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой Приморского края, 12.08.2025 внесено представление в адрес администрации ДГО ПК.

Согласно ответу администрации ДГО ПК от 21.08.2025, расходы на проведение капитального ремонта квартиры <адрес> на 2026—2027 год не предусмотрены. Дополнительных источников дохода не имеется.

Факт необходимости проведения в настоящее время капитального ремонта этого жилого помещения судом установлен. Недостатки, которые истец перечисляет в исковом заявлении, действительно имеют место, что подтверждается материалами дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, суд приходит к выводу о том, что на данный момент жилое помещение – квартира <адрес> нуждается в организации и проведении капитального ремонта, однако администрацией как наймодателем обязанность по его проведению до настоящего времени не исполнена, а потому требования истца о возложении на администрацию ДГО ПК обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения следует признать обоснованными.

Обязательства наймодателя по капитальному ремонту жилого помещения в настоящее время сохраняются, оснований для его освобождения от таких работ и возложения обязанности по капитальному ремонту на самого нанимателя в порядке ст. 158 ЖК РФ, не имеется.

При этом следует исходить из того, что по существу требования истца, прежде всего направлены на проведение ремонтных работ капитального характера, для недопущения уничтожения муниципального имущества.

Кроме того, суд, руководствуясь требованиями ст. 206 ГПК РФ, определяя срок проведения капитального ремонта, исходя из его разумности и достаточности, объема необходимых работ, а также соблюдая права истца, длительное время ожидавшего капитального ремонта, а также с учетом доводов представителя ответчика о необходимости проведения строительных работ в теплое время года, полагает разумным срок для проведения капитального ремонта до 01.09.2026.

При этом при наличии достаточных оснований ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ о предоставлении отсрочки, рассрочки его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края, действующего в интересах О.П. к администрации ДГО ПК о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию ДГО ПК произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного в <адрес> в срок до 01.09.2026.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (с 29.12.2025) через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Повзун