Решение № 2-7968/2017 2-7968/2017~М-6861/2017 М-6861/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-7968/2017

№2-7968/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 25 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге N от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, включении в специальный стаж периодов работы.

Просила признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от .... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ... - машинист крана 3 разряда ...

- .... – машинист мостового крана ...»,

- .... - машинист мостового крана ...

- с .... – машинист крана ООО «...»;

обязать УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с ...

взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

Судом установлено, что .... ФИО1 обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от .... ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы:

- с .... - штукатур 3 разряда хозрасчетного участка по изготовлению железобетонных, столярных изделий и другой продукции с присвоением второй профессии машиниста крана 3 разряда в ПО «...», поскольку работодателем подтверждается льготный характер работы только с ...

- с ....2002г. - машинист мостового крана ...», поскольку справка, уточняющая льготный характер работы работодателем не представлена, сведений по данной организации, как имеющей льготные рабочие места не формировались, индивидуальные сведения не представлены;

- с .... –машинист мостового крана ...», поскольку организация ликвидирована, индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда;

- с .... – машинист крана в формовочном цеху ООО «...», поскольку индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 01 год 04 месяца 05 дней (требуется 15 лет). Продолжительность страхового стажа составляет ... дней (требуется 20 лет).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она .... принята штукатуром в хозрасчетный участок по изготовлению железо-бетонных, столярных изделий и другой продукции для строящихся объектов ПО «...», .... ей присвоена вторая профессия машиниста крана 3 разряда, ... переведена на том же участке крановщиком 4 разряда и .... уволена по собственному желанию.

.... она принята машинистом мостового крана в цех по производству железобетонных изделий, ... уволена в порядке перевода в ЗАО ...», .... принята на работу машинистом мостового крана, .... уволена по собственному желанию. .... принята машинистом крана (крановщик) ООО «...».

Согласно справке ...» N от ... уточняющей особый характер работы, ФИО1 работала полный рабочий день в ПО ...» с ... в качестве погрузочно-разгрузочных машин (мостовой кран, крановщик). Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, период работы истицы с .... соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости.

Доказательств занятости в качестве машиниста погрузочно-разгрузочной машины полный рабочий день за период со дня присвоения ей второй профессии «машинист крана 3 разряда» с .... истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах требования о включении в специальный стаж периода с .... безосновательны и удовлетворению не подлежат.

Отсутствуют основания и для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с .... – машинист мостового крана ... «.... – машинист мостового крана ООО ...», с .... – машинист крана в формовочном цеху ООО ...

Согласно архивной справке ...» от .... приказом по личному составу от .... N-к ФИО1 принята переводом машинистом мостового крана 3 разряда в железобетонный цех с ... Приказом по личному составу от .... N-к ФИО1, машинист мостового крана, уволена ... ( по п.2 ст.81 ТК РФ сокращение штата).

Согласно архивной справке ... ...» от .... в архивном фонде документов по личному составу ликвидированных обществ приказом ООО ...» по личному составу от .... ФИО1 принята машинистом мостового крана с .... Приказом директора ООО «... по личному составу от .... ФИО1, машинист мостового крана уволена по собственному желанию. В личной карточке формы Т2 значится крановщик ЖБЦ ...

Согласно справке ООО ...» ФИО1 работает в формовочном цеху в качестве машиниста крана (крановщик) .... по настоящее время. Данная работа не дает право на досрочное назначение пенсии согласно специальной оценке условий труда.

В обоснование требований истец ссылалась на карты аттестации рабочего места.

Между тем в представленной карте аттестации N рабочего места машиниста крана (крановщик) ООО «...» по условиям труда указан тип оборудования: кран мостовой электрический, льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Согласно карте специальной оценки условий труда машиниста крана (крановщик) ООО ...» от .... право на досрочное назначение пенсии также не предусмотрено.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Вместе с тем, таких доказательств суду не предоставлено.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ...

В выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период с .... работодателем не представлены, за иные периоды представлены с общими условиями.

В настоящее время организации ликвидированы, представленными архивными справками не подтверждается характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах машиниста погрузочно-разгрузочной машины.

В материалах дела отсутствуют документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ФИО1, а также иные документы, подтверждающие выполнение ею работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Не содержится таких сведений и в личных карточках работника.

Учитывая что, на момент обращения ФИО1 в УПФР в г.Оренбурге на .... специальный стаж истца составляет менее 15 лет, что недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, требования о понуждении ответчика назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере ..., что подтверждается чек-ордером от ....

Поскольку истцу в удовлетворении требований отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 10 января 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 12 февраля 2018 года

Судья О.П. Михайлова