Постановление № 5-80/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело № 5-80/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2019 года г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М.,

С участием заместителя прокурора Цивильского района ЧР Кудряшова А.Н.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Чувашской Республики,

Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, заслушав мнение прокурора,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики по результатам обращения А. о бездействии администрации Цивильского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства №, направленное в адрес администрации Цивильского городского поселения почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представлению администрация Цивильского городского поселения Цивильского района обязана: незамедлительно рассмотреть его и принять необходимые меры по устранению и недопущению впредь нарушений требований земельного законодательства, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, о месте и времени рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора района; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок в письменной форме.

Срок рассмотрения администрацией Цивильского городского поселения данного представления прокурора истек ДД.ММ.ГГГГ, однако о принятых мерах по устранению указанных в представлении нарушений в полном объеме в прокуратуру Цивильского района ЧР до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме сообщено не было.

В бездействии должностного лица прокуратура Цивильского района Чувашской Республики усматривает признаки административного правонарушения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации Цивильского городского поселения возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики Кудряшов А.Н. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО1 и просил привлечь его к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст.24 Федерального закона N 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. главы администрации Цивильского городского поселения ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства №, направленное в адрес администра-ции Цивильского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечении месячного срока для его рассмотрения и до ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Цивильского городского поселения Цивильского района ЧР требование прокурора не исполнено, выявленное нарушение не устранено.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Цивильского городского поселения ФИО1 на представление прокурору следует, что А. направлено письмо о согласии на передачу прав и обязанностей Н. по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью ... кв м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

При этом из данного ответа не следует о рассмотрении представления прокурора и об устранении выявленных нарушений закона.

Таким образом, в месячный срок и до ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора с уведомлением о его рассмотрении администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики не рассмотрено.

Обстоятельства совершения главой поселения административного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами.

При таких обстоятельствах, следует признать вину главы администрации Цивильского городского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Чувашской Республики, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности: в УФК по ЧР (Прокуратура Чувашской Республики, л/с <***>); КПП- 212801001; ИНН- <***>; ОКТМО 97701000; номер счета получателя платежа- 40101810900000010005 в Отделение- НБ Чувашская Республика; БИК- 049706001; КБК- 415 1 16 90040 04 6000 140; наименование платежа- штраф за административное правонарушение.

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья: В.М. Крылова