Решение № 2А-90/2024 2А-90/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-90/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Симферополь Дело № 2а-90/2024

30.05.2024 года

Верховный Суд Республики Крым в составе

судьи Верховного Суда Республики Крым Яковлева С.В.

при секретаре Колесник Е.А.,

при участии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Альта» ФИО1, представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альта» к Совету министров Республики Крым, Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере равном его рыночной стоимости, выслушав пояснения представителей участников процесса, явившихся в судебное заседание,

У С Т А Н О В И Л

Общество с ограниченной ответственностью «Альта» (далее истец ) обратилось в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным решение Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» (далее Учреждение) № ОРС-91/2023/000217 от 22.12.2023 года об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 32399000 рублей, установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества, нежилого здания, гостиницы с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 21.11.2023 года - 32399000 рублей.

Определением от 12.03.2024 года указанное административное исковое заявление принято к производству Верховного Суда Республики Крым.

В судебном заседании 20.03.2024 года представитель Учреждения предоставила возражение на административное исковое заявление, представитель истца заявил ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 20.03.2024 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Центра экспертиз ФГБОУ ВО «КубГУ», производство по делу приостановлено до поступления в суд заключения эксперта.

В адрес Верховного Суда Республики Крым 21.05.2024 года из Центра экспертиз ФГБОУ ВО «КубГУ» поступили материалы дела с заключением эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 21.05.2024 года возобновлено производство по делу.

В судебном заседании, которое состоялись 30.05.2024 года, представитель истца поддержал исковые требования, пояснив, что рыночная стоимость объекта недвижимости определена экспертом при полном и правильном анализе предоставленных документов, с учетом всех существенных факторов, влияющих на её размер, представители Учреждения предоставили пояснения на административное исковое заявление с учетом результатов судебной оценочной экспертизы, указав, что отсутствуют основания для удовлетворения требований по отмене решение Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № ОРС-91/2023/000217 от 22.12.2023 года об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, Совет министров Республики Крым явку своего представителя не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 5 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ) Верховный Суд Республики Крым, принимая во внимание извещение всех участников процесса о днях и времени рассмотрения административного искового заявления, выслушав мнение представителей истца, Учреждения, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, экспертное заключение, письменные пояснения, предоставленные участниками процесса, выслушав мнение представителей истца, Учреждения, Верховный Суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Материалы дела свидетельствую о том, что на основании договора купли- продажи государственного имущества от 11.03.1996 года истец является собственником нежилого здания – гостиницы, площадью 1913,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее объект недвижимости), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 19.10.2018 года сделана запись № 90613:010108:4260-90/090/2018-1.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Закон №237-ФЗ) под кадастровой стоимостью понимается стоимость объекта недвижимости, полученная на определенную дату в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (ч. 2 ст. 3 Закона №237-ФЗ ).

В силу ст. 373,374 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество являются организации, имеющие принадлежащее им на праве собственности недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст.375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, которая определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений, если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

Абзацем 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности.

Изучив указанные выше обстоятельства, Верховный Суд Республики Крым приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости затрагивают права и обязанности истца, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в том числе, для целей налогообложения в порядке, установленном НК РФ.

В связи с этим, Верховный Суд Республики Крым полагает, что истец вправе в судебном порядке оспорить решение бюджетного учреждения, принятое по результатам рассмотрения заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, просить установить его кадастровую стоимость равную рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона №237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (ч. 2 ст.3 Закона № 237-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 1,2 ст. 6 Закона №237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее бюджетное учреждение).

В силу ч.1 ст.7 Закона №237-ФЗ к полномочиями бюджетных учреждений в сфере государственной кадастровой оценки относится определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик; предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости; рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятие решений по ним.

Советом министров Республики Крым 15.11.2018 года принято постановление №554 «О проведении государственной кадастровой оценки на территории Республики Крым и о внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №157», п.2 которого предусмотрено, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым по осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 03.06. 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», за исключением принятия решения об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно п.2 приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 2888 от 26.11.2018 года «О проведении в Республике Крым государственной кадастровой оценки» Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Законом №269-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе, в Закон №135-ФЗ и Закон №237-ФЗ, признана утратившей силу ст. 22 Закона №237-ФЗ, предусматривающая порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости, одновременно этот Федеральный закон дополнен ст. 22.1, которой введен внесудебный порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной на основании решения уполномоченного бюджетного учреждения.

Так, в соответствии со ст. 22.1 Закона №237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена в размере его рыночной стоимости по заявлению, поданному в бюджетное учреждение, наделенное полномочиями по определению кадастровой стоимости, или многофункциональный центр. Принятое бюджетным учреждением решение в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Ч. 2 ст. 6 Закона №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что до 01.01. 2026 года установлен переходный период применения ст. 22 и ст. 22.1 Закона №237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости с даты, указанной в решении.

Советом министров Республики Крым от 20.01.2023 года принято Постановление №40 «О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории Республики Крым» согласно которому на территории Республики Крым положения ст. 22.1 Закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» применяются для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости с 01.02.2023 года.

Таким образом, на основании Постановления Совета министров Республики Крым №40 от 20.01.2023 года с 01.02. 2023 года на территории Республики Крым полномочиями по принятию решений о пересмотре кадастровой стоимости обладает Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки», решение которого об установлении или об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства и одновременно с оспариванием которого может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (чч. 11, 15 ст. 22.1 Закона №237-ФЗ).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления, в том числе, требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 07.08.2022 года кадастровая стоимость объекта недвижимости составляла 40383476,41 рублей.

Материалы дела свидетельствуют о том, что, соблюдая установленный ст.22.1Закона № 237-ФЗ порядок, истец 14.12.2023 года обратился в Учреждение с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 15.11.2023 года, приобщив к нему выполненный оценщиком ФИО4 Общества с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро» отчет об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2023 года составляет 32399000 (тридцать два миллиона триста девяносто девять тысяч) рублей.

Учреждением по результатам рассмотрения заявления истца от 14.12.2023года приняло 22.12.2023 года решение №ОРС-91/2023/000217 об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, по причине наличия замечаний к отчету №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, приведших к искажению рыночной стоимости объекта недвижимости, что позволяет судить о недостоверности полученной стоимости.

Согласно ч.1.1. ст.247 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, а также административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения рассматривается по правилам главы 22 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении данной категории дел суд устанавливает в том числе, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст.226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 247 и ст. 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Согласно ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Истец в обоснование заявленных требований предоставил отчёт об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, выполненный оценщиком ФИО4 Общества с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2023 года составляет 32399000 (тридцать два миллиона триста девяносто девять тысяч) рублей.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 20, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникшими сомнениями в достоверности предоставленного истцом отчёта об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, выполненного оценщиком ФИО4 Общества с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро», изучив ходатайство представителя истца, содержание решения Учреждения от 22.12.2023 года №ОРС-91/2023/000217 об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, с целью разрешения вопроса соответствия указанного отчета об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, требованиям действующего законодательства, Верховный Суд Республики Крым определением от 20.03.2024 года назначил по делу судебную оценочную экспертизу, производство которой было поручено экспертам Центра экспертиз ФГБОУ ВО «КубГУ», на разрешение которых был поставлен вопрос соответствия указанного отчета об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, а также вопрос установления величины рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2023года.

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года, составленном по результатам проведения во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 20.03.2024 года судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, составленный оценщиком ФИО4 Общества с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 15.11.2023 года составляет 33129000 (тридцать три миллиона сто двадцать девять тысяч ) рублей.

Эксперт в заключении №2024/04-35 от 03.05.2024 года указал, при составлении отчета об оценке оценщиком нарушены п.1, п.2. п.3, п.4 ФСО-II, п.13 ФСО-III, п. 3 ФСО- V, п.7 ФСО- VI, п.24г п п.24з ФСО- VII, в нем отсутствуют сведения о балансовой стоимости объекта оценки, не обоснован отказ от применения сравнительного подхода при определении стоимости нежилого здания, что свидетельствует о нарушении ст.11, ст. 15.1. Закона № 135-ФЗ.

Верховный Суд Республики Крым, оценивая заключение эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года, составленное по результатам проведения во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 20.03.2024 года судебной оценочной экспертизы, изучив пояснения, представленные представителями истца, Учреждением, выслушав их мнения, приходит к выводу о том, что отсутствуют оснований не доверять изложенным в нем выводам.

Указанное экспертное заключение в полной мере соответствует требования Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, ст.82 КАС РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и правильность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание проведенного исследования и все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, выводы экспертизы согласуются с проведенным исследованием.

Заключение базируется на достоверных данных об объекте оценки, при его проведении приняты во внимание характеристики объекта недвижимости, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно его рыночной стоимости подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости экспертом применялся сравнительный подход, приведены обстоятельства невозможности применения иных методов оценки, что в полной мере отвечает положениям ФСО.

Такой выбор подхода к оценке объекта недвижимости является обоснованным, мотивированным и корректным.

Экспертом в качестве объектов-аналогов взяты три объекта недвижимости, имеющие характеристики, которые максимально сопоставимы с объектом недвижимости по целевому назначению иным характеристикам.

При выполнении процедур сравнительного подхода в части обоснования корректировки экспертом соблюдены требования п.5 ФСО-III, что привело к верному определению итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о занижении экспертом рыночной стоимости объекта недвижимости.

Заключение эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года, составленное по результатам проведения во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 20.03.2024 года судебной оценочной экспертизы, не содержит нарушении, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, при его составлении не допущено ошибок при выполнении математических действий, а информация, использованная при проведении оценки, является достоверной, достаточной и проверяемой, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Указанное заключение в полной мере соответствует требования Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, ст.82КАС РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования и все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение его рыночной стоимости, выводы экспертизы согласуются с проведенным исследованием.

Выслушав пояснения представителей Учреждения, изучив позицию истца, оценив по правилам ст. 84 КАС РФ заключение эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года, Верховный Суд Республики Крым приходит к выводу, что экспертом проанализированы все необходимые сведения, оказывающие влияние на стоимость объекта недвижимости, приведена достоверная информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении его стоимости.

С учетом изложенного, Верховный Суд Республики Крым полагает, что рыночную стоимость объекта недвижимости надлежит установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта №2024/04-35 от 03.05.2024 года по состоянию на 15.11.2023 года в размере 33129000 ( тридцати трех миллионов ста двадцати девяти тысяч ) рублей.

При этом, как указано выше, экспертом установлено, что отчет об оценке №Б-03-11-23 от 21.11.2023 года, составленный оценщиком ФИО4 Общества с ограниченной ответственностью «Феодосийское кадастровое бюро», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

При таких обстоятельствах, руководствуясь оговоренными выше положениями КАС РФ, ст.22.1 Закона № 237-ФЗ, изучив содержание решения Учреждения №ОРС-91/2023/000217 от отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, принятого 22.12.2023 года по результатам рассмотрения заявления истца от 14.12.2023 года, Верховный Суд Республики Крым пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований административного искового заявления в части его отмены.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

При изучении информации, поступившей из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, установлено, что кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № в размере 40383476,41 рублей внесена в ЕГРН 01.02.2020 года на основании распоряжения №1253-р, дата её определения 01.01.2019 года, повторно сведения об этом объекте недвижимости внесены в ЕГРН 20.12.2023 года в размере 59163755,47 рублей, дата начала её применения с 01.01.2024 года.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит установлению равной его рыночной стоимости в размере 33129000 (тридцати трех миллионов ста двадцати девяти тысяч ) рублей на период времени с 01.02.2020 года по 31.12.2023 года.

Из положений ч.2 ст.22.1 Закона №237-ФЗ, следует, что заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

Днем поступления заявления об установлении рыночной стоимости считается день его представления в бюджетное учреждение или многофункциональный центр, либо день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг. (п.4 ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ).

Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению дата подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости жилого дома, которая соответствует дате обращения в Учреждение, а именно 14.12.2023 года.

Руководствуясь статьями 20, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альта» к Совету министров Республики Крым, Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере равном его рыночной стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания – гостиницы, площадью 1913,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 33129000 ( тридцати трех миллионов ста двадцати девяти тысяч ) рублей на период времени с 01.02.2020 года по 31.12.2023 года.

Датой подачи заявления считать14.12.2023 года.

В остальной части исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Альта» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>