Решение № 2-801/2017 2-801/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-801/2017

Дело № 2 – 801/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 24 августа 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участием представителя истца ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по иску южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Транзит» о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Транзит» о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела мотивированы следующим: 19 июня 2017 года в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение потребителя о том, что 10.06.2017 года в магазине «Транзит» по адресу: <...> продают табачные изделия с нарушением требований Федерального закона от 23.02.2013 № 16-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» (открытия выкладка сигарет в торговом зале). 21 июня 2017 года в период с 13 часов 35 минут до 13 часов 50 минут при проведении осмотра магазина «Транзит» по адресу: <...> было выявлено несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, выразившиеся в следующем: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции, что является нарушением ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» согласно которого «Запрещается розничная торговля табачной продукцией, выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случаев, предусмотренного частью 5 настоящей статьи». 29 июня 2017 года должностным лицом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по выявленным нарушениям в отношении продавца магазина <ФИО>3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ. По результатам рассмотрения протокола 11.07.2017 года на <ФИО>3 наложен административный штраф в размере 2 000 рублей. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю просит признать действия ООО «Транзит», осуществляющего деятельность по розничной продаже в магазине «Транзит» по адресу: <...> в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившиеся в нарушениях законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции; отсутствие информации для покупателей о табачной продукции – 39 наименований, предлагаемой для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» противоправными. Обязать ООО «Транзинт» прекратить противоправные действия по розничной продаже в магазине «Транзит » по адресу: <...> с нарушением норм ч. 4 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которые выразились: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции; отсутствие информации для покупателей о табачной продукции – 39 наименований, предлагаемой для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Возложить на ООО «Транзит» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, доводы, изложенные в иске, поддержала.

Ответчик представитель ООО «Транзит» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю подлежащими удовлетворению.

Согласно обращению потребителя, поступившего 19 июня 2017 года в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о том, что 10.06.2017 года в магазине «Транзит» по адресу: <...> продают табачные изделия с нарушением требований Федерального закона от 23.02.2013 № 16-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака».

21 июня 2017 года в период с 13 часов 35 минут до 13 часов 50 минут при проведении осмотра магазина «Транзит» по адресу: <...> было выявлено несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, выразившиеся в следующем: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции, что является нарушением ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» согласно которого «Запрещается розничная торговля табачной продукцией, выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случаев, предусмотренного частью 5 настоящей статьи».

29 июня 2017 года должностным лицом Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по выявленным нарушениям в отношении продавца магазина <ФИО>3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения протокола 11.07.2017 года на <ФИО>3 наложен административный штраф в размере 2 000 рублей.

В соответствии с ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (абзац 1). В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона) (абзац 2).

Судом установлено, что при проведении осмотра магазина «Транзит» по адресу: <...> было выявлено несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, выразившиеся в следующем: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции, что является нарушением ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака» согласно которого «Запрещается розничная торговля табачной продукцией, выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случаев, предусмотренного частью 5 настоящей статьи».

С учетом изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить.

Признать действия признать действия ООО «Транзит», осуществляющего деятельность по розничной продаже в магазине «Транзит» по адресу: <...> в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившиеся в нарушениях законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: реализация табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции; отсутствие информации для покупателей о табачной продукции – 39 наименований, предлагаемой для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» противоправными.

Обязать ООО «Транзит» прекратить противоправные действия по розничной продаже в магазине «Транзит» по адресу: <...> с нарушением норм ч. 4 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которые выразились: в реализации табачной продукции 39 наименований с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте при наличии специального оборудования для продажи табачной продукции; в отсутствии информации для покупателей о табачной продукции – 39 наименований, предлагаемой для розничной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, посредством размещения в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Возложить на ООО «Транзит» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья О.Ю. Янаева