Решение № 2А-752/2021 2А-752/2021~М-630/2021 М-630/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-752/2021




Дело № 2а-752/2021г.

УИД:07RS0002-01-2021-001311-39


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Шаовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными

У с т а н о в и л :


ФИО3, действующий по доверенности хх, выданной ххг., выданной сроком по 18 ноября 2021г. обратился в интересах иску САО «ВСК» в Баксанский районный суд КБР с административным иском к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязав судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Основанием обращения в суд с административным иском представитель административного истца обосновывал тем, что ххг. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство хх-ИП. САО «ВСК» является стороной вышеуказанного исполнительного производства.

Установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В административном иске представитель просила рассмотреть административное дело в их отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, представитель административного ответчика-Управления ФССП России по КБР в Баксанский районный суд КБР, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени судебного заседания, что подтверждается информацией с Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживания отправления с почтовым идентификатором».

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно исполнительного листа серии ВС хх выданному ххг. мировым судьей судебного участка хх Баксанского судебного района КБР по делу ххг. с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в возмещении ущерба взыскано 49800 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1694 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх1г. было возбуждено исполнительное производство хх-ИП на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ВС хх выданному ххг. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «ВСК» задолженности в размере 51 494 рублей.

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх1г. был наложен запрет на регистрационный действия в отношении транспортного средства ВАЗ 21083, 1999г. выпуска, с государственным регистрационным знаком О 628 ВК-07 регион,

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх1г. с должника ФИО2 взыскан исполнительный сбор в связи с неисполнением добровольно в установленный срок исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх1г. был ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО2 сроком на 6 месяцев, то есть до ххг.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 55 098 рублей 58 копеек.

Из представленной сводки исполнительного производства хх-ИП о совершенных исполнительных действий следует, что на имя должника ФИО2 недвижимое имущество не зарегистрировано. Денежные средства на двух счетах ПАО «Сбербанк России» отсутствуют. В других кредитных учреждениях сведения об открытых счетах в отношении ФИО2 отсутствуют.

Также были направлены запросы в органы ЗАГС, ПФР, ФНС, однако актуальные сведения в отношении должника ФИО2 отсутствуют.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх хх «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Суд исходит из того, что, как установлено в ходе судебного разбирательства, судебным приставом-исполнителем ФИО1 предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства хх-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении иска САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству хх-ИП незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2021г.

Мотивированное решение суда составлено 21 июня 2021г.

хх

хх



Суд:

Баксанский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Карпов В.В. (судья) (подробнее)