Решение № 12-174/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 12-174/2024

Дело № 12-174/2024

03RS0004-01-2024-003147-05


Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2024 года г.Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Хасанова Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью «Вкусные продукты» ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфы по делу об административном правонарушении № от 11.03.2024 года по ч.1 ст.6.7 КоАП Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГг. юридическое лицо – ООО «Вкусные продукты» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Уфы, директором ООО «Вкусные продукты» подана жалоба, в которой указано, что 06 февраля 2024 года по адресу : <адрес> Общество нарушило ч.1,2,4,17 ст.26 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета ГО г.Уфа от 23.06.2020 г. №, то есть допустило размещение информационного материала в виде вывески вне специально установленных для размещения местах без соответствующего согласования.

Считают, что представленные Административной комиссией Администрации Ленинского района г.Уфа материалы не содержат относимых и допустимых доказательств совершения Обществом административного правонарушения и не подтверждают события вменяемого административного правонарушения.

В нарушение указанной нормы, данное постановление направлено не было заявителю, было вручено при ознакомлении с материалами административного дела 03 мая 2024 г.

На основании вышеизложенного, просит суд постановление № от 11 марта 2024 года отменить, производство по делу прекратить.

На судебное заседание представитель ООО «Вкусные продукты» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Администрации Ленинского района г. Уфы на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в суд представил возражение, в котором указано, что постановление № об административном правонарушении в отношении ООО «ВКУСНЫЕ ПРОДУКТЫ» было вынесено 11 марта 2024 года и направлено по адресу: №, РБ, <адрес>, ул. <адрес>, помещение 40 (согласно выписке ЕГРЮЛ). Согласно треку об отслеживании, постановление возвращено по истечению срока хранения 26 марта 2024г. Таким образом, срок для подачи жалобы заявителем пропущен. Дополнительно, 03 мая 2024 года представитель по доверенности ФИО2 ознакомилась с материалами дела. Просили постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия сторон.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов административного дела, постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Уфы № от 11 марта 2024г. юридическое лицо – ООО «Вкусные продукты» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило то, что 06 февраля 2024г. в 16.54 часов было установлено, что ООО «Вкусные продукты» допущено размещение информационного материала в виде вывески вне специально установленных для размещения местах без соответствующего согласования, тем самым нарушены ч.1,2,4,17 ст.26 «Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» № от 23.06.2020г.

21 февраля 2024г. за исходящим номером 55 в адрес ООО «Вкусные продукты» Административной комиссией при Администрации Ленинского района г. Уфы направлено Уведомление о рассмотрении административного материала об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП Республики Башкортостан 11 марта 2024г. в 14.15 часов.

Ввиду не явки представителя ООО «Вкусные продукты» на заседание комиссии административное дело рассмотрено без его участия,

По итогам рассмотрения вынесено постановление от 11 марта 2024г.

Факт совершения ООО «Вкусные продукты» административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях №-з от 23.06.2011 подтверждается актом обследования территории на предмет соблюдения правил благоустройства, фотоматериалами.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 КоАП РФ размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вина ООО «Вкусные продукты» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 01.03.2024 г.;

- объяснением правонарушителя;

- фотоматериалами;

- актом об обследовании территории на предмет соблюдения правил благоустройства от 06.02.2024 г.

Постановление по делу об административном правонарушении по делу от 11 марта 2024 года вынесено в соответствии с Законодательством. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Дополнительно, 03 мая 2024 года представитель ООО «Вкусные продуты» ФИО2 ознакомилась с материалами дела.

Административной комиссией приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ООО о рассмотрении административного материала, что подтверждается реестром заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом отслеживания отправлений с почтовым идентификатором №, уведомлением №55 от 21.02.2024 г., отчетом отслеживания отправлений с почтовым идентификатором №, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, протоколом о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от представителя об ознакомлении с материалами административного правонарушения.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в п.24.1 Постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение.

Вопреки доводам жалобы, что представленные Административной комиссией Администрации Ленинского района г.Уфа материалы не содержат относимых и допустимых доказательств совершения Обществом административного правонарушения и не подтверждают события вменяемого административного правонарушения, судья находит данные доводы несостоятельными. Поскольку постановление № об административном правонарушении в отношении ООО «ВКУСНЫЕ ПРОДУКТЫ» было вынесено 11 марта 2024 года и направлено по адресу : 450104, РБ, <адрес>, ул. <адрес>, помещение 40 (согласно выписке ЕГРЮЛ). Согласно треку об отслеживании, постановление возвращено из-за истечения срока хранения 26 марта 2024 г.

Однако ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности несет само юридическое лицо.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на ООО "Вкусные продукты", в связи с чем составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении обоснованно осуществлены в отсутствие законного представителя юридического лица на основании ч. 4.1 ст. 28.2, ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, доводы заявителя в той части, что общество не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления административного протокола, а также о месте и времени рассмотрения административного правонарушения, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку являются несостоятельными.

Иные доводы заявителя, также не влияют на суть принятого постановления. Процессуальных нарушений допущенных при составлении административного материала, а также вынесения постановления, судом не установлено. Необходимость в привлечении к составлению административного материала двух свидетелей нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании указанного протокола вынесено постановление № от 11.03.2024 г., которым ООО «Вкусные продуктц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23 июня 2011 года и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья полагает, что Административная комиссия при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ пришла к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 «Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23 июня 2011 г.,, и доказанности вины ООО «Вкусные продукты» в совершении данного правонарушения.

Исходя из изложенного, постановление является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка, а потому оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 марта 2024 г. № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вкусные продукты» по ч. 1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» №-з от 23 июня 2011 г., - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Вкусные продукты» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р.Хасанова