Решение № 12-99/2017 7-942/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-99/2017

Судья Казаринова А. А. дело № 12-99/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 7-942/2017
город Ханты-Мансийск
24 августа 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Начаров Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации городского поселения Таежный на решение судьи Советского районного суда от 7 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации городского поселения Таежный,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от (дата) (номер) юридическое лицо - администрация городского поселения Таежный привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда от 7 июня 2017 года жалоба администрации городского поселения Таежный удовлетворена частично. Постановление должностного лица о назначении административного наказания изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 200 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, глава городского поселения таежный ФИО1 просит отменить решение судьи и постановление должного лица, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указала о том, что спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования городское поселение Таежный, не оспаривается.

Судьей установлено, что администрацией принимались меры к соблюдению требований действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.

В сложившейся в ситуации, неисполнение администрацией Советского района решения Советского районного суда об обязании организовать утилизацию промышленных отходов на земельном участке, расположенном в границах городского поселения, повлекло за собой привлечение к административной ответственности администрацию городского поселения Таежный, за нарушение общественных отношений в сфере окружающей среды и природопользования.

Применение мер административного воздействия к администрации городского поселения Таежный налагает на правонарушителя обязанность по принятию мер по защите окружающей среды, а именно утилизировать захламления указанного земельного участка, в то время как указанные мероприятия во исполнения решения суда, уже включены в муниципальную программу «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы», действующей на территории Советского района, в соответствии с выделенными на то бюджетными средствами.

Представитель администрации городского поселения Таеженый будучи извещенными в суд не явились. Уважительность причин неявки не предоставили, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 в судебном заседании пояснил, что считает решение судьи законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Выводы должностного лица и судьи о виновности администрации городского поселения таежный в совершении административного правонарушения подтверждаются приведенными в постановлении о назначении наказания и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы аналогичны доводам защитника юридического лица в судебном заседании районного суда, были предметом обсуждения и обосновано опровергнуты, о чем полно и правильно изложено в решении, каких-либо обстоятельств, не исследованных районным судьей и влияющих на его выводы, жалоба не содержит.

Учитывая, что администрация городского поселения Таежный нарушило законодательство в области охраны окружающей среды и природопользования, она обосновано, с учетом требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была привлечена к административной ответственности за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земли, выражающееся в захламлении земельного участка, расположенного в границах городского поселения Таежный.

Действиям администрации городского поселения Таежный дана правильная юридическая оценка по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда от 7 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации городского поселения Таежный оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры подпись Начаров Д. В.