Постановление № 5-269/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-269/2017

Дело № 5-269/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2017 год Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шкатов Е.А., с участием

лица, привлекаемого административной ответственности, ФИО1;

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>;

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что ФИО1 по месту своего проживания <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 21 минут через телекоммуникационное устройство подключенный к сети - интернет, в социальной сети «ВКонтакте» используя электронное имя «ФИО1» (id адрес: <адрес>), во внутреннем ресурсе телекоммуникационного устройства в массовом доступе, для других абонентов данной сети, хранит и распространяет аудиофайл - «<данные изъяты>», данный материал внесен в федеральный список экстремистских материалов под номером №. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002г №114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Начальником отделения ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в инкриминируемом ему деянии признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что допустил нарушение закона, так как не предполагал, что содержание откопированных им материалов может иметь экстремистскую направленность, обязуется впредь контролировать скачиваемую информацию и ее доступ в сеть.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1. прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ).

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" разработан Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов, разработанного и регулирующего вопросы ведения Минюстом России федерального списка экстремистских материалов.

Федеральный список содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Ведение федерального списка осуществляется Минюстом России в электронном виде путем последовательного внесения в него записей.

Федеральный список содержит следующие сведения об информационных материалах:

1) порядковый номер записи в федеральном списке;

2) наименование, реквизиты и иные индивидуализирующие признаки экстремистского материала;

3) реквизиты судебного акта (решения, приговора, постановления, определения) о признании информационного материала экстремистским.

Включение (исключение) сведений об информационных материалах в федеральный список, а также внесение изменений в сведения об информационных материалах, содержащихся в федеральном списке, осуществляется Департаментом по делам некоммерческих организаций на основании поступивших из судебных органов копий судебных актов о признании информационных материалов экстремистскими, заверенных печатью суда и содержащих отметку о дате вступления в законную силу.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1. рапортом сотрудника полиции, актом осмотра интернет ресурса с распечаткой содержания файлов, иными материалами дела.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу, составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 28.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ.

В рапорте о происшествии о/у ОПЭ ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю зафиксировано, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что у пользователя, «ФИО1», зарегистрированному по адресу: <адрес>^ в социальной сети «В Контакте» имеется в свободном доступе для ознакомления и дальнейшего тиражирования аудиофайл - «<данные изъяты>». Данные материал внесен в федеральный список экстремистских материалов под номером №. Материал включен в федеральный список экстремистских материалов, данные действия пользователя нарушают требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Из совокупности исследованных доказательств усматривается, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, размещены и хранились экстремистские материалы, которые были предоставлены для прослушивания и ознакомления неограниченному кругу пользователей локальной сети.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, т.к. ФИО1 совершил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.29 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1 – 4.5 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, состояние его здоровья, возраст и имущественное положение, прихожу к выводу о возможности назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что иное более строгое наказания будет чрезмерно суровым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ., по следующим реквизитам: Получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре) ИНН <***>/ 270301001 ОКАТО 08409000000 БИК 040813001 Банк получателя - ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому край г.Хабаровск л/с <***> расчетный счет № <***> код бюджетной классификации 18811690040046000140 наименование платежа: административный штраф

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предъявить в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по адресу: <адрес>, в противном случае штраф будет взыскан принудительно.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья Е.А. Шкатов