Решение № 7-2392/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 05-2039/2024

Судья: фио дело №7-2392/2025


РЕШЕНИЕ

11 марта 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 15 июля 2024 года, которым гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2024 года в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Мирзоевым А.М. принесена жалоба, в которой он просит его изменить, отменив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации штрафом, указыая, что его мать является гражданкой Российской Федерации, он является студентом Амурской государственной медицинской академии и вписан в свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Мирзоев А.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложнии рассмотрения дела не заявлял.

В судебное заседание явился фио в качестве защитника фио Также представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела от фио в связи с тем, что у него назначено несколько судебных заседаний на этот день.

Однако фио не смог представить полномочия на ведение дела, а именно подлинник доверенности или ее заверенную копию или ордер адвоката на ведение дела, в связи с чем не был допущен к участию в деле, снований для отложения рассмотрения дела не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается и судьёй районного суда установлено, что фио являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в городе федерального значения Москве, путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела Мирзоев А.М., находясь в городе федерального значения – Москве, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: 14 июля 2024 года в 19 час. 35 мин. при проверке документов на соблюдение требований миграционного законодательства на ст.адрес по адресу: адрес. адрес, был выявлен гражданин адрес, прибывший на адрес 18 августа 2021 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении срока пребывания

15 сентября 2023 года уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность фио подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2024

№ 0538967; протоколом об административном задержании от 14.07.2024 № 0307430; рапортом сотрудника полиции от 14.07.2024; объяснениями привлекаемого к ответственности лица от 14.07.2024 года и в судебном заседании; справками и распечаткой АС ЦБДУИГ и ЕИР РМУ; копией паспорта, дактилоскопической картой; другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Мирзоева А.М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ссылка на наличие у фио матери, являющейся гражданкой Российской Федерации не может являться основанием к отмене или изменению постановления, поскольку из материалов дела не следует и суду не представлено доказательств совместного с ней проживания и ведения общего хозяйства. Так из представленной копии паспорта усматривается, что фио проживает в адрес, а Мирзоев А.М. ранее регистрировался в адрес, а задержан был в адрес.

Доказательств того, что Мирзоев А.М. проходит обучение в настоящее время не представлено. Из представленной копии студенческого билета следует, что он действителен только по 31.08.2023 года.

Ссылка, что Мирзоев А.М. является членом семьи участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом судом отклоняется.

В силу п. 11 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной программы, продлевается на срок действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 6.1 Приказа МВД России от 22.11.2021 N 926 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", в целях продления срока временного пребывания, в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию подается заявление.

Пунктами 12 - 12.2 Порядка, утвержденного названным Приказом предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, одновременно с заявлением представляются: - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы), свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1> (при наличии).

Заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина (пункты 6.3 Порядка).

Сведений о предоставлении в миграционный орган заявления фио о продлении срока временного пребывания не представлено.

Согласно данных ГИСМУ, полученных по запросу суда, ответа на запрос срок временного пребывания не продлевался, ходатайств о продлении срока не подавалось.

Административное наказание Мирзоеву А.М. в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Мирзоеву А.М. в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судьёй при рассмотрении дела подведомственность и подсудность дела не нарушена.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, вопреки доводу жалобы, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 15 июля 2024 года, которым гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов