Решение № 12-12/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-12/2020

РЕШЕНИЕ

гор. Кизилюрт 26.02.2020 г.

Судья Кизилюртовского городского суда Муталимова К.Ш., рассмотрев в апелляционном порядке жалобу ГерейхановаБийгереяАдильхановича на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14.11.2013 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14.11.2013 года обратился в Кизилюртовский городской суд РД с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное, в связи с тем, что транспортным средством 11.10.2013 года он не управлял, так как отбывал наказание в ФКУ ИК №2 УФСИН по РД в период времени с 20.03.2010 года по 19.03.2019 года. Водительское удостоверение было утеряно им в ходе проведения следствия в 2010 году.

ФИО1, на судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, так как находится за пределами Республики Дагестан.

На судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении представленные заявителем, суд пришел к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 11.10.2013 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что 11.10.2013 года в 00 часов 30 минут на ул. Аскерханова, г. Кизилюрт, водитель ФИО1, управлял автомашиной марки ВАЗ 21102 за государственным регистрационным номером №, с признаками алкогольного опьянения, который в последующем отказался от прохождения медицинского освидетельствования, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14 ноября 2013 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Из справки ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по РД№ 027969 от 19.03.2019 года следует, что ФИО1, в период времени с 20.03.2010 года по 19.03.2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК №2 УФСИН по РД, таким образом, имеет место неустранимое сомнение в совершении административного правонарушения ФИО1. Также, то обстоятельство, что постановление о привлечении ФИО1, к административной ответственности вынесено в его отсутствие нарушает права ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку он был лишен возможности не только ознакомиться с материалами дела, но и представить доказательства, воспользоваться юридической помощью, т.е. не мог воспользоваться гарантиями защиты, предоставленными КоАП РФ.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела должны быть выяснены, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательно подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона. Отсутствие надлежащей оценки представленным материалам дела со стороны суда первой инстанции, явилось причиной незаконного и необоснованного привлечения ФИО1, к административной ответственности, и как следствие вынесению незаконного постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая гласит, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе и мотивированное, законное решение по делу.

Таким образом, все материалы дела были составлены с существенными процессуальными нарушениями, что влечет их недопустимость использования в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях не был установлен и подтвержден доказательствами по делу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14 ноября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КОАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, а также при отсутствии состава административного правонарушения. Выслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях заявителя не было события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ;

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта от 14 ноября 2013 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Председательствующий: