Решение № 12-92/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-92/2018

Дело об административном правонарушении № 12-92/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Старкова В.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя административной комиссии в Левобережном округе г.Липецка по доверенности ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Липецк, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение аналогичных правонарушений, на постановление административной комиссии Левобережного округа г.Липецка от 27.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.2 Кодекса об административных правонарушениях Липецкой области,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии в Левобережном округе г.Липецка ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то что при рассмотрении дела об административном правонарушении были односторонне оценены обстоятельства установленные при рассмотрении дела, а именно были нарушены требования ст.ст.1.6, 3.1, 24.1, 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Представитель административной комиссии Левобережного округа г.Липецка ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Свидетель ФИО3 А.С, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что является главным консультантом управления Левобережным округом г.Липецка, 12.09.2018 года в период времени с 10 час. участвовал в комиссии, которая в ходе проведения мероприятий по проверке обращения выявила нарушения в сфере благоустройства- установлен факт нарушения требований по содержанию и ремонту фасада нежилого дома по адресу: г.Липецк,ул.9 мая,22: козырек входного узла находился в ненадлежащем состоянии, фасад здания подлежит восстановительному ремонту, был составлен фотоматериал. Также указал, что по обращениям по нарушению Правил благоустройства по спорному зданию проводились проверки также в 2017 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, фотоматериалы, суд приходит к следующим выводам о том, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях законно, обоснованно и не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 1. «Правил благоустройства территорий города Липецка», принятых решением Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2016г. № 268, устанавливаются единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства города, определяется порядок содержания территорий города Липецка, объектов и элементов благоустройства, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в содержании и благоустройстве объектов благоустройства и прилегающих территорий.

Согласно пункту 1. ст. 10. «Правил благоустройства территорий города Липецка» нарушение гражданами, должностными лицами, юридическими лицами Правил благоустройства территорий города Липецка влечет привлечение указанных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5.2. Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления требований по содержанию и ремонту фасадов, отмосток, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных узлов, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений и сооружений, а именно: нарушение установленных органами местного самоуправления требований по содержанию и ремонту фасадов, отмосток, водостоков, навесных металлических конструкций, окон и витрин, вывесок, входных узлов, иных архитектурных элементов нежилых зданий, строений и сооружений - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 2. Правил благоустройства территорий города Липецка - элементы благоустройства - конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением, в том числе зеленые насаждения; малые архитектурные формы; ограждения; объекты санитарной очистки города (бункеры, контейнеры, урны), предназначенные для накопления отходов, контейнерные площадки; площадки (игровые, спортивные, детские, хозяйственные) и размещаемые на них игровое и спортивное оборудование; парковки; информационные элементы, используемые ка с составные части благоустройства.

В судебном заседании бесспорно установлено, что 12.09.2018. в 11.38 установлен факт наличия ненадлежащего состояния фасадной части здания, расположенного по адресу: г. Липецк, ул.9 Мая, д.22, одним из собственников которого является гр. ФИО1, которым нарушены «Правила благоустройства территорий г. Липецка» от 01.11.2016г. № 268, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное статьей 5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях. По данному факту, в отношении ФИО1 ФИО4- ответственный секретарь административной комиссии Левобережного округа г.Липецка 12.09.2018г. составила протокол об административном правонарушении по ст.5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3. «Правил благоустройства территорий г. Липецка» от 01.11.2016г. № 268 предусматривает требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, а также требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений :собственники зданий (включая жилые дома), сооружений и (или) обслуживающие (эксплуатирующие) организации обязаны производить -

-текущий ремонт и восстановление фасадов и ограждений, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей;

-обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;

-расшивку, герметизацию, заделку швов, трещин и выбоин;

-восстановление, ремонт и очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;

-поддержание в исправном состоянии размещенного на фасадах и ограждениях, в проходных арках электроосвещения и включение его с наступлением темноты;

-очистку и промывку поверхностей фасадов и ограждений в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;

-мытье окон и витрин, информационных элементов;

- очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции;

-очистку крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий от сосулек, снежного покрова и наледи;

-ограждение опасных участков при образовании льда на крышах.

Довод ФИО1 о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены требования ст.ст.1.6, 3.1, 24.1, 25.1 КоАП РФ, суд считает безосновательным.

Доводы ФИО1 о том, что спорное помещение находится в общедолевой собственности, он является собственником <данные изъяты> доли спорного здания, которая незначительна, в подтверждение которого представил свидетельство о государственной регистрации права от 08.01.2003 и договор купли продажи от 30.12.2002 и не подлежит ответственности за непроведение ремонта фасада здания, а также о том, что совместно с иными сособственниками ранее с 2011 г. пытался решить вопрос о проведении ремонтных работ не являются основанием для удовлетворения жалобы.

Довод ФИО1 в суде о непривлечении иных сособственников к административной ответственности за аналогичное правонарушение опровергнут представителем административной комиссии Левобережного округа г.Липецка, представившей суду копии постановлений о привлечении сособственников спорного нежилого помещения по ст.5.2. Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях за нарушение Правил благоустройства территорий г.Липецка по указанному адресу постановлениями от 27.09.2018 :ФИО5(штраф <данные изъяты>.), ФИО6 ( штраф <данные изъяты>.), ФИО7(штраф <данные изъяты>.).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях также подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении 12.09.2018 года.

Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Данные обстоятельства правильно установлены и оценены административной комиссией Левобережного округа города Липецка при вынесении обжалуемого постановления и нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом при исследовании представленных по делу доказательств.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 5.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального или процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении него не допущено, его вина в совершении правонарушения доказана, событие правонарушения установлено, и оснований для его отмены и прекращения производства по делу нет.

При назначении ФИО1 наказания административная комиссия Левобережного округа города Липецка учла характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также общественную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, наказание назначено в пределах установленной санкции.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Левобережного округа г.Липецка от 27.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.2 Кодекса об административных правонарушениях Липецкой области, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на данное постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья В.В. Старкова