Решение № 2-755/2019 2-755/2019~М-500/2019 М-500/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-755/2019

№2-755/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л.,

при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области об обязании обустроить искусственные неровности, установить дорожные знаки на ул. Октябрьская возле дома 41

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор обратился в Переславский районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику. Просит суд обязать администрацию городского округа <...> возле д. 41 обустроить искусственные неровности в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт. в соответствии с п. 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004; 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт. в соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004; 1.23 «Дети» - 2 шт. в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004.

Требования мотивирует тем, что Межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций.

По поручению межрайонной прокуратурой государственным инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Переславль-Залесский» проведено обследование дороги вблизи МОУ СШ № 4. По результатам обследования выявлены следующие нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения: на участке дороги по на ул. Октябрьская, возле д. 41 отсутствуют искусственные неровности; дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» 2 шт. в соответствии с п. 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004; 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт. в соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 5228902004; 1.23 «Дети» - 2 шт. в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.

Выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и неопределенному кругу лиц, передвигающихся по данным участкам дорог.

Межрайонный прокурор обращается с настоящим иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере обеспечения безопасности граждан -участников дорожного движения

В судебном заседании процессуальный истец ФИО1 требование поддержал, пояснил, что нарушения не устранены.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности ФИО2, не возражала удовлетворению иска. Пояснила, что вопрос в стадии решения.

Представитель третьего лица – МКУ «Центр развития города Переславль-Залесский» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала удовлетворению требования.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться, в т.ч. в муниципальной собственности.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно пп. 1, 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значенияВ соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

По результатам проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения: по на ул. Октябрьская, возле д. 41 отсутствуют искусственные неровности; дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» 2 шт. в соответствии с п. 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004; 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт. в соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 5228902004; 1.23 «Дети» - 2 шт. в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004. Данные нарушения отражены в акте (л.д.8-9)

Согласно постановлению администрации г. Переславля- Залесского от 20.07.2015 № ПОС.03-1103/15, автомобильная дорога по ул. Октябрьская г. Переславль- Залесского числится в реестре автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа. (л.д.6-7)

Таким образом, ответчиком нарушены требования законодательства о безопасности дорожного движения, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, повреждения их имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспариваемых прав осуществляет суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Суд находит, что ответчик обязан устранить нарушения, выявленные по на ул. Октябрьская, возле д. 41 путем обустройства искусственных неровностей; дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» 2 шт. в соответствии с п. 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004; 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт. в соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 5228902004; 1.23 «Дети» - 2 шт. в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить:

Обязать администрацию городского округа <...> возле д. № 41 обустроить искусственные неровности в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт. в соответствии с п. 5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004; 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт. в соответствии с п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004; 1.23 «Дети» - 2 шт. в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Грачева Н.Л