Решение № 2-325/2024 2-325/2024(2-3425/2023;)~М-3187/2023 2-3425/2023 М-3187/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-325/2024

Дело № 2-325/2024

УИД 89RS0005-01-2023-004702-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск 26 февраля 2024 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при помощнике судьи Ушаковой Г.И., с участием старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Рубцовой О.Н., ответчика/истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности и права пользования жилым помещением, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, обязании передать жилое помещение, взыскании судебной неустойки и судебных расходов и встречному иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ

Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5 об установлении выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности и права пользования жилым помещением, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, обязании передать жилое помещение, взыскании судебной неустойки и судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что в собственности ФИО1 находится жилое помещение – <адрес>, площадью ... кв.м., в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на собственников помещений дома возложена обязанность осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отселение из занимаемых жилых помещений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома. В связи с фактическим отказом собственников помещений от сноса аварийного многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Ноябрьска издано постановление № П-677 об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном доме для муниципальных нужд. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении проживают, хранят там личные вещи и предметы мебели, значатся в нем зарегистрированными, от заключения соглашения о выплате возмещения (выкупной цены) ответчик ФИО1 отказался, в связи с чем, спор подлежит разрешению в судебном порядке. В спорном жилом помещении также зарегистрированы ФИО7., ФИО5, но не проживают. Размер возмещения (выкупной цены) за спорное жилое помещение, с учетом анализа рынка недвижимости по муниципальному образованию г. Ноябрьск, департамент считает возможным установить ответчику в размере ... руб. Просят установить возмещение (выкупную цену) за <адрес> в размере ... руб.; после перечисления возмещения (выкупной цены) ФИО1 за принадлежащее ему жилое помещение, прекратить его право собственности и право пользования на данное жилое помещение; признать за муниципальным образованием г. Ноябрьск право собственности на данное жилое помещение; прекратить право пользования этим жилым помещением ответчиков; выселить ответчиков с возложением на них солидарной обязанности передать освобожденное жилое помещение департаменту по акту приема-передачи; взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере ... руб. с каждого, за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда, а также взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5 солидарно судебные расходы в размере ... руб.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска, в котором указал, что не согласен с предъявленными исковыми требованиями, так как многоквартирный <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2023, утвержденную Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2019 № 346-П. Реализуя свое право, он, будучи собственником жилого помещения, избрал такой способ обеспечения своих жилищных прав, как предоставление другого благоустроенного жилого помещения в собственность, площадью не менее ... кв.м. До настоящего времени в его адрес предложений от департамента о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения не поступало. После уточнения исковых требований просит возложить на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обязанность предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., в черте муниципального образования <адрес> взамен принадлежащего ему на праве собственности аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без доплаты. В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик/истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении первоначального иска департамента, ФИО1 заявленные во встречном исковом заявлении требования поддержал, просил встречный иск удовлетворить с учетом уточнения.

Ответчики ФИО3, МФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель истца по первоначальному иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска ФИО6 в судебное заседание не явился, до его начала направил в суд ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя департамента, также указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, со встречными исковыми требованиями департамент не согласен, считает их не подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца по первоначальному иску – департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска и ответчиков ФИО3, ФИО4 В.Г., ФИО5 по правилам ч.ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Выслушав ответчика/истца ФИО1, ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Рубцовой О.Н., полагавшую встречный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, при этом полагавшую необходимым решить вопрос о прекращении права собственности ответчиков и признании права муниципальной собственности после предоставления жилого помещения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № З№ установлены сроки отселения граждан из вышеуказанного аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ и сроки сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных распоряжением Администрации г. Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Постановлением Администрации г. Ноябрьска от 24.04.2023 № П-677 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также жилые помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию г. Ноябрьск.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков расселения граждан и сроков сноса дома департамент направил в адрес ФИО1 уведомление и проект соглашения о выкупе аварийного жилого помещения.

Соглашение о выкупе аварийного жилого помещения между сторонами достигнуто не было.

Как следует из встречного искового заявления, другое жилое помещение взамен аварийного департаментом ФИО1 как собственнику предложено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Поскольку многоквартирный жилой <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЯНАО в 2019-2024 гг., утв. постановлением Правительства ЯНАО от 05.04.2019 № 346-П (п.308) и ФИО1 приобрел право собственности на спорную квартиру до признания дома аварийным и до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", они имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп муниципальным образованием.

ФИО1 выбрал способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления ему в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости: общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет ... кв.м.

Исходя из буквального толкования положений Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, положений адресной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2019 № 346-П, следует, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой Ямало-Ненецкого автономного округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не установлена обязанность граждан, переселяемых из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, по доплате разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Предоставление жилого помещения должно осуществляться в силу ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в соответствии с нормами, предусмотренными ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, т.е. жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Собственник имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что встречное исковое заявление ФИО1 о предоставлении ему в собственность благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее ... кв.м. в черте муниципального образования город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа взамен принадлежащего ему на праве собственности аварийного жилого помещения, без доплаты, подлежит удовлетворению, что исключает удовлетворение первоначального искового требования департамента об установлении возмещения (выкупной цены).

Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований департамента об установлении выкупного возмещения, то не имеется оснований для удовлетворения всех производных требований истца по первоначальному иску. ФИО1 должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 43,1 кв.м., отвечающее требованиям статьи 89 ЖК РФ, без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Суд не находит оснований для указания в резолютивной части решения о прекращении права собственности, права пользования жилым помещением и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, после предоставления ФИО1 другого благоустроенного жилого помещения, поскольку как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пп. "л" п. 20 постановления от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ), тогда как судом требование об установлении возмещения (выкупной цены) не удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении выкупной цены за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности и права пользования жилым помещением, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, обязании передать жилое помещение, взыскании судебной неустойки и судебных расходов.

Встречное исковое заявление ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - удовлетворить.

Обязать департамент имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска (ИНН <***>) предоставить в собственность ФИО1 (паспорт №) другое благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям, расположенное в черте муниципального образования <адрес>, взамен принадлежащего ему аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-<адрес>, без возмещения разницы в стоимости предоставляемого и аварийного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение составлено и принято в окончательной форме 04.03.2024.

Судья подпись Р.И. Фаткуллина

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-325/2024, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.