Решение № 12-22/2020 12-618/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 12-22/2020

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 14 января 2020 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Смирнова А.В.,

рассмотрев дело № 12-22/2020 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в вышестоящий суд. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090:

- водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством;

- участник дорожного движения – это лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства (п. 1.2).

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6).

Водитель механического транспортного средства обязан, в том числе иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (п. 2.1).

На основании ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, является административным правонарушением.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишённым права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ).

Согласно материалам дела в 7 часов 5 минут <Дата обезличена> около <адрес обезличен>, ФИО1 управлял транспортным средством ...., государственный регистрационный номер <Номер обезличен><Номер обезличен>, будучи лишённым права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, пришёл к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведётся производство по делу, состава указанного административного правонарушения и его виновности в совершении данного правонарушения, в связи с чем вынес постановление о назначении ФИО1 административного наказания.

Выводы мирового судьи основаны на совокупности исследованных доказательств, а именно на:

- протоколе об отстранении от управления транспортным средством (л.д. <Номер обезличен>), согласно которому ФИО1 был отстранён от управления транспортным средством сотрудниками полиции в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ;

- протоколе об административном правонарушении (л.д. <Номер обезличен>), в котором зафиксированы обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, его копию получил, о чём свидетельствует его личная подпись. При этом, имея такую возможность, каких-либо замечаний относительно содержания протокола, а также необоснованности привлечения его к ответственности, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не указал, в графе «объяснения» собственноручно написал, что «я управлял авто, лишённый права управления» и удостоверил свою позицию личной подписью;

- приобщённой к делу видеозаписи (л.д. <Номер обезличен>), на которой в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ зафиксировано применение в отношении ФИО1 меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортными средствами, о чём сделана запись в соответствующем процессуальном документе;

- копии постановления мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>), согласно которому ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев;

- справке инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>), согласно которой по данным автоматизированной базы учёта водительское удостоверение изъято у ФИО1 <Дата обезличена>, находится в ГИБДД на ответственном хранении;

- объяснениях ФИО1 (л.д. <Номер обезличен>), который свою виновность в совершении административного правонарушения в суде признал полностью.

Все имеющиеся в деле доказательства были оценены мировым судьёй в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела.

Выводы мирового судьи надлежащим образом мотивированы и являются обоснованными. Оснований не согласиться с оценкой имеющихся в деле доказательств, данной мировым судьёй, у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку предусмотренная законом процедура обжалования постановления по делу об административном правонарушения полностью не завершена, является несостоятельным, так как основан на неправильном понимании закона.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное судьёй постановление по делу об административном правонарушении (не вступившее в законную силу), может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий суд.

Решения мировых судей по делам об административных правонарушениях обжалуются в районные, городские суды, являющиеся для них вышестоящими.

Вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения по жалобам на эти постановления обжалуются в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

- после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

- после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

На основании ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объёме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи от <Дата обезличена> вступило в законную силу в день вынесения районным судом решения по жалобе на него, то есть <Дата обезличена>. Следовательно, подлежало исполнению ФИО1 с указанной даты.

То обстоятельство, что ФИО1 в установленном законом порядке была подана жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, которым ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку обжалование вступившего в законную силу решения не приостанавливает его исполнение.

Учитывая установленные на основании совокупности исследованных доказательств фактические обстоятельства дела, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено с учётом характера совершённого административного правонарушения, данных о личности виновного, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи Особенной части КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержат все сведения, необходимые для разрешения дела по существу.

Вопреки доводам ФИО1, его ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, до рассмотрения поданной им в Верховный Суд Российской Федерации жалобы на постановление мирового судьи, которым ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, было рассмотрено в установленном законом порядке – определением от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>) в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении жалобы ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Смирнов А.В.