Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-827/2017

№ 2-827/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 01 июня 2017 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Решением ответчика от *** № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием необходимого стажа (25 лет).

Истец обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным в связи с тем, что в стаж работы по специальности не включены следующие периоды:

- с *** по ***;

- с *** по ***

Как указывает истец, в это время она находилась в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации стационара ГБУЗ СО «***». В указанные периоды она получала пособие по беременности и родам, в связи с чем, эти периоды подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области от *** № *** ФИО1 с *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Стаж работы составляет 29 лет 06 месяцев 29 дней (л.д. 7-9).

Истец просит включить в специальный стаж периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с *** по ***, с *** по ***.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо в городах независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец с *** и по настоящее время работает в должности ***

В спорные периоды истцу были предоставлены листки временной нетрудоспособности по беременности и родам (л.д. 11-12).

Суд считает, что периоды с *** по ***, с *** по *** подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

На основании пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность "медицинская сестра" в медико-санитарной части, больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев предусмотрены должности в отделениях анестезиологии и реанимации учреждений, предусмотренных Списком: медицинские сестры палатные, в том числе старшие.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Более того, согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 26 и 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности.

Также согласно пункту 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование должности медицинская сестра-анестезист и отделения анестезиологии-реанимации, а также государственное учреждение здравоохранения в периоды, когда истцу предоставлялись отпуска по беременности и родам (с *** по ***, с *** по ***) предусмотрены Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, для льготного исчисления стажа из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев; именно в таком порядке ответчик засчитал в стаж истца периоды работы, предшествовавшие предоставлению этих отпусков.

При таких обстоятельствах суд признает решение об отказе в назначении досрочной пенсии от *** № *** в части не включения спорных периодов работы незаконным, а требование истца о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении подлежащим удовлетворению.

Истец также просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права и обязать ответчика назначить пенсию с ***.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что отказ от включения в стаж спорных периодов неправомерен, то с учетом данных периодов у истца возникает право на назначение досрочной пенсии со дня обращения, т.е. с ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области № *** от *** об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области:

1. включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 периоды работы:

- в должности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара *** с *** по *** в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев;

- в должности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации стационара *** с *** по *** в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев;

2. назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы в Красногорский районный суд г. Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2017 года.

Судья: Н.А. Пастухова