Решение № 2-485/2019 2-485/2019(2-9060/2018;)~М-8173/2018 2-9060/2018 М-8173/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-485/2019

Дело № 2-485/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 января 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Пак В.Э.,

с участием: представителя истца помощника прокурора

Центрального района г. Хабаровска Серга Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нанайского района в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности,

установил:

прокурор Нанайского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (Далее МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области) о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Нанайского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательсгва о государственной и муниципальной собственности выявлен факт не принятия Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области мер по обращению в собственность Российской Федерации - выморочного имущества, в виде невостребованного вклада, оставшегося после смерти клиента КГКУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Прокуратурой установлено, что в КГКУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» была зарегистрирована и проживала на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата смерти гражданина, согласно свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Село Иннокенгьевка» Нанайского муниципального района Хабаровского края: ДД.ММ.ГГГГ год. Установлено, что на действующем расчетном счете гражданина № имеются денежные средства в размере 2820,00 рублей, что подтверждается сберегательной книжкой, оформленной в ПАО «Сбербанк России». К моменту смерти гражданин завещания не оставил. Никто из наследников до настоящего времени после смерти гражданина наследуемое имущество по закону не принял. Согласно ответа нотариуса Нанайского нотариального округа, наследственное дело на гражданина не открывалось. Завещательное распоряжение но счету не составлялось, с заявлением об открытии наследственного дела в нотариальный орган по месту последнего места жительства гражданина никто не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центрального районного суда г. Хабаровска поступило заявление прокурора Нанайского района об увеличении исковых требований в части увеличения цены иска до 4690,52 рублей. Просит признать имущество умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в ПАО «Сбербанк России» № в размере 4690 рублей 52 копейки; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Серга Ю.В. исковые требования, с учетом уточнений, поддержала по основаниям изложенном в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО в судебное заседание явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представил письменный отзыв, поступивший в адрес Центрального районного суда г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменным пояснениям, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу и на Росимущество. Свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.

Представитель третьего лица КГБУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались. ДД.ММ.ГГГГ представителем третьего лица ПАО «Сбербанк России» в материалы дела представлен отзыв, согласно которому при отсутствии наследников умершей ФИО1 ПАО «Сбербанк России» не возражает против удовлетворении исковых требований. Кроме того, остаток по счету, открытому на имя ФИО1, составляет 4690,52 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, представителя третьего лица КГБУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов», представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России», неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке должно быть получено налоговым органом, суд находит несостоятельным, так как принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой Нанайского района проведена проверка по обращению директора КГБУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о принятии мер по обращению в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов учреждения имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала и по день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией сельского поселения «Село Иннокентьевка» Нанайского муниципального района Хабаровского края, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КГБУ «Иннокентьевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» следует, что на расчетных счетах в ПАО «Сбербанк России» № в размере 2820 рублей ФИО1 находятся денежные средства, для передачи в доход государства выморочного имущества.

Согласно информации ПАО «Сбербанк России» остаток по счету, открытому на имя ФИО1 составляет 4690 рублей 52 копейки.

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершей, не обращались.

Согласно информации, представленной нотариусом Нотариальной палаты Хабаровского края ФИО4, за № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось.

Учитывая, что на счетах ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после ее смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершей в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Нанайского района исковые требования, с учетом уточнений, суд находит обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Нанайского района в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете ПАО «Сбербанк России» № в размере 4690 рублей 52 копейки.

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 18 января 2018 года.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Т.П. Ярошенко