Постановление № 5-175/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-175/2017

Дело №5-175/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Мостовской 01 сентября 2017 года

Судья Мостовского районного суда

Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном

правонарушении ФИО2 и его представителя ФИО3,

гос. инспектора ГТН ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району ФИО4

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, <...>

<...> по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05.07.2017, сери 23ЯМ № 464848, 15.06.2017 в 13 ч 40 мин в ст. Бесленеевской Карьер, ФИО2 совершил нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, ФЗ №257 от 08.11.2007, являясь должностным лицом, ответственным за перевозку тяжеловесных грузов, допустил перевозку груза (ГИПС) на транспортном средстве ВОЛЬВО регистрационный номер <...> с превышением осевых нагрузок 2 оси на 53%, 3 оси на 52% от общей массы транспортного средства без специального разрешения ФЗ №196 от 10.12.1995, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Определением гос.инспектора ГТН ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району ФИО4 от 16.06.2017 возбуждено дело об административном расследовании, для установления вины должностного или юридического лица, ответственного за перевозку грузов на автомобильном грузовом транспорте.

Согласно свидетельству о регистрации ТС <...>, собственником транспортного средства – Вольво FM – TRUCK 6х4 государственный регистрационный знак <...> является ООО «Минерал-Хорс».

Согласно приказу (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 03.04.2017 ФИО2 переведен главным инженером ООО «Минерал-Хорс».

Как следует из приказа №55/1-ПР от 05.04.2017 о возложении ответственности, определено должностное лицо, ответственное за перевозку крупногабаритных, тяжеловесных (любых иных) грузов, главный инженер ФИО2, который обязан организовать и контролировать осуществление всех внутренних перевозок (осуществляемых между участками ООО «Минерал-Хорс») груза (собственной продукции); не допускать превышения нагрузки на ось автомобиля, перевозящего грузы (собственную продукцию), а также общего перегруза транспортного средства, при превышении нагрузки самостоятельно запрашивать специальное разрешение у уполномоченных на то органов; соблюдать все необходимые нормативы при перевозке груза (собственной продукции) автомобилем (с учетом сезонных ограничений по нагрузкам), не допуская износа частей автомобиля (шин, сцепления, тормозной системы и др.), а также порчи дорожных покрытий и т.д.

Согласно должностной инструкции ООО «Минерал-Хорс» в обязанности главного инженера входит, в том числе и обеспечивать своевременную безопасную перевозку груза (собственной продукции) между участком Карьер, производственным участком и участком отгрузки, не допуская превышения нагрузок на ось автомобиля, перевозящих грузы (собственную продукцию), а также общего перегруза транспортного средства.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном ФИО2 вину признал, и просил снизить размер штрафа с учетом характера административного правонарушения и его материального положения.

Гос. инспектор ГТН ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району ФИО4 суду пояснил, что 15.06.2017 в 13 ч 40 мин в ст. Бесленеевской Карьер, ФИО2 совершил нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, ФЗ №257 от 08.11.2007, являясь должностным лицом, ответственным за перевозку тяжеловесных грузов, допустил перевозку груза (ГИПС) на транспортном средстве ВОЛЬВО регистрационный номер <...> с превышением осевых нагрузок 2 оси на 53%, 3 оси на 52% от общей массы транспортного средства без специального разрешения. 16.06.2017 им было вынесено определение о возбуждении административного расследования для установления вины должностного или юридического лица ответственного за выпуск на линию тяжеловесного ТС.

В ходе административного расследования, было установлено, что ответственным за перевозку тяжеловесных грузов является главный инженер ООО «Минерал-Хорс» ФИО5, что подтверждается приказом № 55/1-ПР о возложении ответственности и должностной инструкции от 01.03.2017.

05.07.2017 в 10 ч 30 мин в отношении должностного лица ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательства дела в их совокупности, считает, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с п. 4 ст. 22 данного Федерального закона, единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, согласно п. 5 (в редакции на дату выявления правонарушения) которых "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Приложением № 2 к Постановлению Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств. В данном случае, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272, транспортное средство относится к категории «тяжеловесных».

В силу п.2 ч.1 ст. 29, ч.2 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений.

Частью 2 ст. 31 того же Закона установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

При государственном контроле специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства не представлено (отсутствует).

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО2 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 23 ЯМ №464848 в отношении ФИО2 по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ;

-объяснением ФИО2 от 05.07.2017;

- копией приказа (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 03.04.2017 №033/к, ФИО2 принят временно главным инженером;

- копией приказа №55/1-ПР о возложении ответственности от 05.04.2017, определено должностное лицо, ответственное за перевозку крупногабаритных, тяжеловесных (любых иных) грузов, главный инженер ФИО2, который обязан организовать и контролировать осуществление всех внутренних перевозок (осуществляемых между участками ООО «Минерал-Хорс») груза (собственной продукции); не допускать превышения нагрузки на ось автомобиля, перевозящего грузы (собственную продукцию), а также общего перегруза транспортного средства, при превышении нагрузки самостоятельно запрашивать специальное разрешение у уполномоченных на то органов; соблюдать все необходимые нормативы при перевозке груза (собственной продукции) автомобилем (с учетом сезонных ограничений по нагрузкам), не допуская износа частей автомобиля (шин, сцепления, тормозной системы и др.), а также порчи дорожных покрытий и т.д.;

- копией должностной инструкции ООО «Минерал-Хорс», утвержденной директором ООО «Минерал-Хорс» ФИО6 от 01.03.2017;

- копией протокола об административном правонарушении 23ДВ №361403 от 15.06.2017, в отношении водителя <С.П.В.> по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, который управлял тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения с превышением осевых нагрузок, которые составил 53% от общей массы транспортного средства, чем нарушил ФЗ №257 от 2007 года, Постановление Правительства №272 от 2011;

- копией объяснения <С.П.В.> от 15.06.2017;

- копия путевого листа грузового автомобиля от 15.06.2017;

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства 23 28 №788454, согласно которому разрешенная максимальная масса – 41 000 кг, масса без нагрузки 14150 кг;

- актом о превышении транспортам средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 15.06.2017;

- копией свидетельства о проверки №М-7-200;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017 вынесенным гос.инспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району ФИО4;

- уведомление гос.инспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району ФИО4 о явке главного инженера, ответственного за перевозку крупногабаритных, тяжеловесных грузов ФИО2

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ФИО2 Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При рассмотрении дела судья на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и проведение по настоящему делу административного расследования.

При оценке назначенного наказания, суд руководствуется требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой, при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, полагает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела санкции ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – до 22 500 рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО2, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд.

Судья

Мостовского районного суда ФИО1

Реквизиты по оплате штрафа:

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

ИНН <***> КПП 234201001 Р/с <***>

ОКТМО 03633000

БИК 040349001 УИН 18810423170440003015

Штраф ГИБДД