Решение № 2-279/2019 2-279/2019(2-4091/2018;)~М-4600/2018 2-4091/2018 М-4600/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-279/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2019 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Юсуповой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решения, указав в обоснованием своих требований, что 16.04.2018г. истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением <№> от <дата обезличена>г. ГУ-УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани ФИО6 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С отказом в назначении пенсии ФИО6 не согласна.

В связи с этим истец обратилась в суд и просит решение <№> от <дата обезличена> ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани об отказе в установлении пенсии признать незаконным. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО6 пенсию по старости и произвести перерасчет суммы, причитающейся к выплате со дня подачи заявления с <дата обезличена>. Включить в трудовой стаж работы периоды работы ФИО6 с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности повара в Новониколаевском районном объединении общепита; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности мл. продавца в Новониколаевском кооппредприятии магазин «Подстанция 500»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности повара в ОРС <№> УРСа П/О «Астраханьгазпром»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности контролера-кассира столовой <№> ОРС <№> «Юггазорс». Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани процессуальные издержки - расходы на представителя в размере 10 000 рублей в пользу ФИО6.

Истец и ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав также что расходы на оплату услуг представителя завышены.

Выслушав присутствующих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 и ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено женщинам, достигшим возраста 55 лет, имеющим в 2018 году страховой стаж не менее 9 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 13,8.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 16.04.2018г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 30.07.2018г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж ФИО6 на дату обращения составил 5 лет 1 месяц 1 день. индивидуальный пенсионный коэффициент - - 5,283.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовым книжкам истца от 5.08.1981г. и 9.09.1986г., в ней указаны спорные периоды с наименованием должностей и организации.

Записи в трудовой книжке о принятии на работу и увольнении с работы за указанные периоды внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организаций, сомневаться в подлинности этих записей у суда нет оснований.

В соответствии с п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п.2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, обязанность по правильному заполнению трудовых книжек возложена на работодателя, нарушение инструкции по их заполнению не может лишать истца право на пенсионное обеспечение.

Согласно архивным справкам от 2.10.2018г. <№>, <№>, распоряжению <№> от 22.10.1984г., справке <№>-к от 17.05.2018г., справке от 18.07.2018г., справке от 16.08.2018г., ответа от 21.08.2018г. <№>, а также показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 подтверждается работа истца в спорный период.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, спорные периоды работы истца объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и данные периоды работы должны быть включены в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, у истца страховой стаж не менее 9 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 13,8 и страховая пенсия должна быть назначена истцу с <дата обезличена>, то есть со дня обращения за ней.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 27.03.2018г., соглашением от 5.03.2018г., поскольку в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, не носит явно неразумного (чрезмерного) характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от 30.07.2018г. об отказе ФИО6 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить ФИО6 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности повара в Новониколаевском районном объединении общепита; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности мл. продавца в Новониколаевском кооппредприятии магазин «Подстанция 500»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности повара в ОРС <№> УРСа П/О «Астраханьгазпром»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности контролера-кассира столовой <№> ОРС <№> «Юггазорс» и назначить страховую пенсию с 16.04.2018г.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в пользу ФИО6 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2019г.

Судья А.А. Аксенов