Постановление № 5-524/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-524/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«

дело № 5-524/2017
г. Ростов-на-Дону
22» сентября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена «19» сентября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен «22» сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения юридического лица: 344064, <...>), за однородное административное правонарушение ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>» не соблюдало законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем допустило нарушение ч.1 ст. 99 УИК РФ, Федерального закона от ... г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>» (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО), действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал, просил назначить штраф в минимальных пределах санкции статьи.

Старший помощник Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...> в судебном заседании просил назначить наказание в пределах инкриминируемой статьи.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных материалов дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... г. № (л.д. 1-4);

- объяснением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО ФИО1 (л.д. 6);

- справкой санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО (л.д. 9-11).

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст. 11 Федерального закона от ... г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 32 вышеназванного Федерального закона от ... г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Действия ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО квалифицированы правильно по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку в учреждении отсутствует программа производственного контроля, к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров допускаются осужденные, привлекаемые к работам на эпидемически значимых объектах, мукопросеиватель не оборудован локальной системой вентиляции, осветительные приборы в раздевалке не имеют плафонов, предусмотренных их конструкцией, в складском помещении имеются дефекты стенового покрытия, мука и выпеченный хлеб хранится вплотную к стенам без предусмотренных отступов, рыбный цех пищеблока не оборудован смесителями, конструкция которых исключает повторное загрязнение рук после мытья, в моечном отделении имеются дефекты отделки пола, нечитаемая маркировка кухонной посуды, в журнале контроля за качеством приготовления пищи не указывается дата приготовления блюд, не производится биоконтроль качества камерной дезинфекции вещей осужденных, в камерах ШИЗО №,7 и 8, где размещены осужденные, стены и потолки поражены грибком и плесенью, на потолке душевой также имеются следы грибкового поражения.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО при составлении постановления соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации её действий, судья не усматривает.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В связи с этим, суд приходит к выводу о применении административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.7, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения юридического лица: 344064, <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по <...> л.сч. <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, Р/сч 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <...> БИК 046015001, Лицевой счет <***>, КБК 41№, ОКТМО 60701000, назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № от ... г. по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья: подпись