Постановление № 5-128/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-128/2021

31RS0025-01-2021-000483-25 5-128/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Строитель 19 марта 2021 года

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г.,

без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные>,

установил:

ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Иностранец» на основании распоряжения <номер> от <дата> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу при проверке торговых точек г.Строитель, в торговом центре «Велес» был установлен гражданин Азербайджана <ФИО>1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1

Гражданин РФ ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ответственным за соблюдение положений миграционного законодательства, своевременно не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что вину признает, просит строго не наказывать.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Неявка ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении следует:

<дата> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Иностранец» на основании распоряжения <номер> от <дата> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу при проверке торговых точек г.Строитель, в торговом центре «Велес» был установлен гражданин Азербайджана <ФИО>1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1

Гражданин РФ ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ответственным за соблюдение положений миграционного законодательства, своевременно не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО2 от <дата> (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2);

- объяснением ФИО1 от <дата> (л.д.3);

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Яковлевскому городскому округу ФИО3 от <дата> (л.д.8);

- копией паспорта <ФИО>1 (л.д.11-12);

- справкой СПО «Мигрант-1» на <ФИО>1 (л.д.14);

- объяснением <ФИО>1 от <дата> (л.д.15);

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <дата> (л.д.16);

- копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <дата> (л.д.17).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

В этих условиях суд констатирует, что исследованные доказательства отвечают требованиям ст.26.11 КоАП РФ, они являются относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для доказанности вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 24.02.2021).

В силу п.8 ст.13 названного Федерального закона – работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении ИП ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и условия жизни семьи, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

С учетом характера совершенного правонарушения и личности ИП ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу л/с <***>) ИНН <***>, КПП 312101001, ОКТМО 14755000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600, банк получателя: отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601191019000140, УИН 18891319990006428116.

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа должен быть предоставлен в Яковлевский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яковлевский районный суд.

Судья Пеньков С.Г.

Постановление23.03.2021